Interwencja wywłaszczająca

Ingerencja wywłaszczenie jest prawnie nieuregulowana instrumentem niemieckiej ustawy o odpowiedzialności państwa . Podstawą jest roszczenie o ofiarę majątku zgodnie z zasadami zwyczajowymi §§ 74, 75 Wprowadzenie ogólnego prawa ziemskiego dla państw pruskich (ALR). Ponieważ wypłaty odszkodowań z tytułu wywłaszczenia mają charakter pomocniczy , pierwszeństwo mają specjalne ustawowe przepisy dotyczące odszkodowań.

Interwencja wywłaszczeniowa dotyczy okoliczności, w których nieruchomość jest naruszona w takim stopniu w wyniku zgodnej z prawem czynności administracyjnej - natomiast interwencja równoważna wywłaszczeniu jest wskazana w przypadku niezgodnego z prawem działania administracyjnego - oraz wystąpienia nieprzewidzianych nietypowych skutków ubocznych tej czynności administracyjnej w takim stopniu, że jest to nieracjonalne dla danego właściciela jest przyjęcie tej interwencji bez odszkodowania. Decydujące jest naruszenie pozycji prawnej chronionej przez art. 14 Ustawy Zasadniczej (GG) . W przeciwieństwie do tego, w przypadku suwerennego środka niezwiązanego z Art. 14 GG, istnieje możliwość złożenia ofiary .

Wymagania kwalifikacyjne

Cechą charakterystyczną ingerencji wywłaszczającej jest to, że odpowiedzialność nie opiera się na samym zgodnym z prawem akcie administracyjnym, ale na nieracjonalnych obciążeniach danego właściciela, które wynikają z tego zgodnego z prawem aktu. Warunkiem dochodzenia odszkodowania za szkody poniesione w związku z ingerencją wywłaszczającą jest zgodna z prawem ingerencja suwerenna z bezpośrednim skutkiem wywłaszczenia, która przedstawia się zainteresowanej osobie jako szczególna ofiara na jej prawnie chronionym stanowisku.

Suwerenna miara

Aby można było dochodzić roszczeń wynikających z interwencji wywłaszczeniowej, interwencja musiała mieć miejsce w drodze czynnej suwerennej akcji. Zatem główne zastosowania, które brane są pod uwagę, to te, które są spowodowane prawdziwym działaniem . Przykład: Interwencja wywłaszczeniowa jest stosowana np. W przypadku, gdy budowa drogi jest prowadzona na podstawie planu zagospodarowania , który sam w sobie jest zgodny z prawem, ale prowadzi do utrudnień w ruchu i prowadzi do rażących strat w sprzedaży po stronie przedsiębiorstw na danej drodze, ponieważ brakuje wymaganych klientów. Chociaż suwerenny środek (tutaj środek z zakresu budownictwa miejskiego) może być postrzegany prawnie, ponieważ jest objęty planem zagospodarowania, stanowi niedopuszczalną ingerencję w ustaloną i wykonywaną działalność komercyjną.

Jeżeli administracja ostatecznie wkracza na majątek osoby zainteresowanej w drodze zgodnego z prawem aktu administracyjnego , następuje wywłaszczenie administracyjne zgodnie z art. 14 ust. 3 zdanie 2 alternatyw. 2 GG, za które przysługuje odszkodowanie zgodnie z podstawowymi zasadami klauzuli Junktim . W przeciwieństwie do dziś są zasady dotyczące bezprawnych aktów administracyjnych, ponieważ od Nassauskiesungsbeschluss Federalny Trybunał Konstytucyjny nie jest już przedmiotem wymagań konfiskaty interwencji wyrównaną. Zainteresowany właściciel musi raczej sam zwrócić się przeciwko środkowi ograniczającemu prawo własności.

bezpośredniość

Bezpośredniość spornego środka należy założyć, jeżeli wystąpią szkodliwe skutki interwencji administracyjnej, które są typowe dla określonej działalności administracji i wynikają z charakteru suwerennego środka (akt administracyjny, akt rzeczywisty). Musi istnieć związek przyczynowy między postępowaniem administracyjnym a naruszeniem mienia . Można zatem założyć natychmiastową interwencję, jeśli nie ma innych przyczyn lub jeśli działania suwerena spowodowały niebezpieczną sytuację, a poniesiona szkoda odpowiada suwerennemu środkowi.

Specjalna ofiara

Działania administracyjne musiały doprowadzić do naruszenia chronionej pozycji właściciela, co wymaga od zainteresowanej osoby szczególnej ofiary. Można założyć, że taka specjalna ofiara ma miejsce, jeżeli chroniona pozycja majątkowa osoby poszkodowanej została poważnie i nieznośnie naruszona pod względem czasu trwania, rodzaju, intensywności i wpływu. Jednakże ma tu zastosowanie, że limit ofiar należy oceniać na podstawie okoliczności danego indywidualnego przypadku. Zatem można założyć specjalną ofiarę, jeśli środek zgodny z prawem koliduje z czymś więcej niż wynika z przepisów regulujących i ograniczających własność. Federalny Trybunał Sprawiedliwości i Federalny Sąd Administracyjny rozwinęły różne teorie w celu ustalenia takiej szczególnej ofiary . W szczególności Federalny Trybunał Sprawiedliwości uzupełnił i rozwinął teorię specjalnej ofiary o koncepcję powiązania sytuacyjnego. Federalny Sąd Administracyjny konsekwentnie wypowiadał się na temat teorii grawitacji, której celem jest w szczególności powaga i zakres naruszenia mienia.

Konsekwencje prawne

Konsekwencje prawne wynikają z prawa wywłaszczeniowego . Roszczenia odszkodowawcze idą do odszkodowania pieniężnego. Wyjątkowo, jeśli kontekst wskazuje, rekompensata może mieć również formę równoważnej działki. W przeciwnym razie należy sprawdzić te same wymogi dotyczące szkód, co w prawie cywilnym , w szczególności zaniedbanie współnależne w rozumieniu § 254 BGB. Zgodnie z utrwalonym orzecznictwem roszczenia z tytułu bólu i cierpienia są wykluczone .

Legalny proces

Roszczenie o odszkodowanie z tytułu ingerencji wywłaszczeniowej wynika z charakteru ofiarnego ( § 40 ust. 2 zdanie 1 VwGO ), którego należy dochodzić przed sądami cywilnymi (chociaż jest to częściowo kwestionowane).

literatura

Indywidualne dowody

  1. ↑ BVerfG, decyzja z 15 lipca 1981 r., Az.1 BvL 77/78, BVerfGE 58, 300 - Naßauskiesung
  2. ↑ Na ten temat , OLG Schleswig , wyrok z 2 września 1999 r., Az. 11 U 154/97, pełny tekst = NordÖR 2000, str. 128 i nast.
  3. ↑ BVerwG, wyrok z 27 czerwca 1957 r., Az. IC 3.56, BVerwGE 5, 143, pełny tekst .