Komitet zgodnie z art. 13 ust. 6 Ustawy Zasadniczej

Ciało zgodnie z artykułem 13 ustęp 6 ustawy zasadniczej ( ciało zgodnie z artykułem 13 ustęp 6 podstawowe prawa ) jest dziewięć członkiem ciało w Bundestagu do kontroli parlamentarnej z zamachem na podstawowe prawo do nienaruszalności mieszkania zgodnie z artykułem 13 tej ustawy zasadniczej (GG).

Organ nie ma zastępować ochrony sądowej, ale ma na celu zwiększenie skuteczności kontroli parlamentarnej. Kontrola, którą należy przeprowadzić zgodnie z art. 13 ust. 6 Ustawy Zasadniczej, nie służy jako następcza kontrola parlamentarna legalności poszczególnych środków, ale ma na celu wykonanie politycznej odpowiedzialności parlamentarnej, w szczególności kontrolę legislacyjną nad przydatność i konsekwencje środków.

Podstawa prawna

Artykuł 13 GG chroni nienaruszalność mieszkania. Jednak zgodnie z art. 13 ust. 3 i 4 organy ścigania mogą nagrywać lub nagrywać prywatne rozmowy w mieszkaniach, jeśli dana osoba popełniła poważne przestępstwa lub można im zapobiec. Jest to szczególnie poważne naruszenie praw podstawowych zainteresowanych osób.

Podstawą prawną jest art. 13 Ustawy Zasadniczej oraz art. 100c do 100f Kodeksu postępowania karnego (StPO). Zgodnie z art. 13 Ustawy Zasadniczej Rząd Federalny corocznie informuje Bundestag o wykorzystaniu środków technicznych zgodnie z art. 13 ust. 3 Ustawy Zasadniczej, a także o wykorzystaniu środków technicznych w obszarze kompetencji Rząd Federalny zgodnie z art. 13 ust. 4 Ustawy Zasadniczej oraz, o ile wymaga to kontroli sądowej, art. 13 ust. 5 Ustawy Zasadniczej. Dla obszaru ścigania karnego obowiązek raportowania został szerzej określony w § 100c kpk.

Nadzór techniczny pomieszczeń mieszkalnych jest dozwolony zgodnie z art. 13 ust. 3 Ustawy Zasadniczej, jeżeli jest wykorzystywany do ścigania szczególnie poważnych przestępstw. Wymóg ten konkretyzuje § 100b ust. 2 StPO, w którym wymieniono odpowiednie przestępstwa. W odniesieniu do takiego czynu fakty muszą uzasadniać podejrzenie, że osoba podsłuchiwana go popełniła.

Artykuł 13 ust. 4 Ustawy Zasadniczej nadal pozwala na nadzór techniczny w celu zapobieżenia niebezpieczeństwu . Warunkiem tego jest pilne niebezpieczeństwo dla bezpieczeństwa publicznego, takie jak powszechne niebezpieczeństwo lub śmiertelne niebezpieczeństwo.

Artykuł 13 ust. 5 Ustawy Zasadniczej umożliwia nadzór za pomocą środków technicznych w celu ochrony osób rozmieszczonych w mieszkaniu. Przepis ten dotyczy m.in. tajnych śledczych ( § 100a StPO) lub innych członków organu bezpieczeństwa lub osób dla nich pracujących. W przeciwieństwie do środków na podstawie art. 13 ust. 3-4 Ustawy Zasadniczej, w przypadku środka na podstawie art. 13 ust. 5 Ustawy Zasadniczej nie jest wymagane nakaz sądowy. Jednak dane uzyskane podczas takiego użycia mogą być wykorzystane do celów innych niż cele ochronne, jeżeli legalność środka została ustalona przez sędziego.

fabuła

Druk 13/8650 z dnia 1 października 1997 r. to projekt ustawy grup parlamentarnych CDU/CSU , SPD i FDP o zmianie Ustawy Zasadniczej (GG). Projekt przewidywał dodanie kilku ustępów zgodnie z art. 13 ust. 2 Ustawy Zasadniczej. Powołanie organu powinno wynikać z paragrafu 6: Organ wybrany przez Bundestag sprawuje [...] kontrolę parlamentarną. W ustawie zmieniającej Ustawę Zasadniczą (art. 13) z 26 marca 1998 r. po paragrafie 2 dodano paragrafy 3–6; ówczesny paragraf 3 stał się nowym paragrafem 7. Ustawa została ogłoszona w Federalnym Dzienniku Ustaw 31 marca i weszła w życie następnego dnia. Został on sporządzony i podpisany przez ówczesnego prezydenta federalnego Romana Herzoga , ówczesnego kanclerza federalnego Helmuta Kohla , ówczesnego federalnego ministra sprawiedliwości Edzarda Schmidta-Jortziga i ówczesnego federalnego ministra spraw wewnętrznych Manfreda Kanthera .

3 marca 2004 r. Federalny Trybunał Konstytucyjny wydał wyrok w sprawie skarg konstytucyjnych w tej sprawie. Ustawa z 24 czerwca 2005 r. wykonująca wyrok Federalnego Trybunału Konstytucyjnego z 3 marca 2004 r. wprowadziła poprawki, o które zwrócił się Federalny Trybunał Konstytucyjny. Obejmowała ona zmiany w Kodeksie postępowania karnego , Ustawie o ustroju sądów, Ustawie o MTK , Ustawie o zmianie Kodeksu postępowania karnego z dnia 20 grudnia 2001 r., Kodeksie karnym oraz Ustawie o zwalczaniu pracy nierejestrowanej .

Członkowie

Członkami komisji w XIX kadencji Bundestagu (2017-2021) są:

członkowie Komitetu
Nazwisko frakcja
Andrea Lindholz
CDU / CSU
Axel Mueller
CDU / CSU
Marian Wendt
CDU / CSU
Johannes Fechner
SPD
Zuzanna południe
SPD
Jens Maier
AfD
Stephan Thomae
FDP
André Hahn
Lewo
Irene Mihalić
B90 / zielenie

Członkami XVIII kadencji (2013-2017) byli: Stephan Mayer ( CSU ), Nina Warken ( CDU ), Marian Wendt (CDU), Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU), Gabriele Fograscher ( SPD ), Burkhard Lischka (SPD), Gerold Reichenbach (SPD), Frank Tempel (po lewej ) i Irene Mihalic ( zielony ).

Raporty z monitoringu

Ostatni raport roczny zgodnie z art. 13 ust. 6 GG pochodzi z dnia 11 września 2020 r. za rok 2019.

W latach 2011-2017 monitorowano łącznie 64 nieruchomości zgodnie z ust. 3, przy czym ta sama nieruchomość z pewnością może pojawić się w różnych latach sprawozdawczych. Daje to średnio około dziewięciu monitorowanych obiektów rocznie.

Monitoring zgodnie z ust. 4 miał miejsce dwukrotnie od 1998 r. w 2011 r. i raz w 2015 r. To był środek podjęty przez Federalnego Urzędu Kryminalnego z okazji niebezpieczeństwa w rozumieniu § 4a (1) zdanie 1 nr. 1 do Urzędu Kryminalnego Federalnej ustawy . Trzy osoby wtrącające się i trzy nieingerujące były monitorowane w prywatnym mieszkaniu. Zamówienie dotyczyło 31 tygodni kalendarzowych, z których tylko 26 zostało podsłuchiwanych. Wszystkie sześć osób, których to dotyczy, nie zostało powiadomionych zgodnie z § 20w (1) zdanie 2 ustawy o Federalnym Urzędzie Policji Kryminalnej . Poniesiono koszty tłumaczenia w wysokości około 150 000 euro i około 3800 euro innych kosztów.

Monitoring zgodnie z ust. 5 nigdy nie został przeprowadzony.

W roku sprawozdawczym 2017 przeprowadzono dwanaście represyjnych środków nadzoru akustycznego zgodnie z ust. 3. W roku sprawozdawczym nie przeprowadzono monitoringu akustycznego i wizualnego pomieszczeń mieszkalnych jako środków zapobiegających zagrożeniom zgodnie z ust. 4, ani środków służących samozabezpieczeniu zgodnie z ust. 5.

W roku sprawozdawczym 2016 monitorowano sześć dóbr zgodnie z ust. 3. Zgodnie z ust. 4 i 5 nie przeprowadzono żadnego monitoringu.

W roku sprawozdawczym 2015 dziewięć nieruchomości było monitorowanych zgodnie z ust. 3, jedna nieruchomość zgodnie z ust. 4 i żadna zgodnie z ust. 5. W roku sprawozdawczym 2014 monitorowanych zgodnie z ust. 3 było osiem nieruchomości. Zgodnie z ust. 4 i 5 nie przeprowadzono żadnego monitoringu. W roku sprawozdawczym 2013 monitorowano również osiem dóbr zgodnie z ust. 3 i nie prowadzono również monitoringu zgodnie z ust. 4 i 5. W roku sprawozdawczym 2012 dziewięć nieruchomości było monitorowanych zgodnie z ust. 3. Zgodnie z ust. 4 i 5 nie przeprowadzono żadnego monitoringu. W 2011 roku monitorowano dwanaście obiektów zgodnie z ust. 3 i dwa obiekty zgodnie z ust.

Zobacz też

linki internetowe

Indywidualne dowody

  1. a b Tobias Kumpf: Kontrola służb wywiadowczych rządu federalnego - Reforma kontroli służb wywiadowczych i kontrola obserwacji służb wywiadowczych członków Bundestagu (=  prawo konstytucyjne w badaniach i praktyce . Tom 115 ). Dr. Kovač, Hamburg 2014, ISBN 978-3-8300-7873-9 , s. 160 ff.
  2. BVerfG, wyrok Pierwszego Senatu – 1 BvR 2378/98 – Rn. 340. W: https://www.bundesverfassungsgericht.de/ . Federalny Trybunał Konstytucyjny, 3 marca 2004, dostęp 7 stycznia 2019 .
  3. Heinrich Wolff: Art. 13 , Rn. 24. W: Dieter Hömig, Heinrich Wolff (red.): Ustawa Zasadnicza Republiki Federalnej Niemiec: Komentarz odręczny . Wydanie XI. Nomos, Baden-Baden 2016, ISBN 978-3-8487-1441-4 .
  4. a b Druk 13/8650 (PDF; 524 kB)
  5. Federalny Dziennik Ustaw 1998 I s. 610 , PDF
  6. Zasady dotyczące wyroku I Senatu z 3 marca 2004 r. Federalny Trybunał Konstytucyjny , 3 marca 2004 r., dostęp 6 maja 2013 r .
  7. Ustawa z dnia 24 czerwca 2005 r. wykonująca wyrok Federalnego Trybunału Konstytucyjnego z dnia 3 marca 2004 r. ( Federalny Dziennik Ustaw 2005 I s. 1841 )
  8. Niemiecki Bundestag: Sprawozdanie Rządu Federalnego zgodnie z art. 13 ust. 6 ust. 1 Ustawy Zasadniczej za rok 2019. 11.09.2020 , dostęp 14.10.2020 (niemiecki).
  9. a b c Informacje Rządu Federalnego - Sprawozdanie Rządu Federalnego zgodnie z art. 13 ust. 6 ust. 1 Ustawy Zasadniczej za rok 2017. (PDF) Druk Bundestagu 19/4762. W: http://dipbt.bundestag.de/ . Niemiecki Bundestag, 4 października 2018, wejście 6 stycznia 2019 .
  10. a b c Informacje Rządu Federalnego - Sprawozdanie Rządu Federalnego zgodnie z art. 13 ust. 6 ust. 1 Ustawy Zasadniczej za rok 2016. (PDF) Druk Bundestagu 18/13522. W: http://dipbt.bundestag.de/ . Niemiecki Bundestag, 7 września 2017, wejście 6 stycznia 2019 .
  11. a b c d Informacje Rządu Federalnego - Sprawozdanie Rządu Federalnego zgodnie z art. 13 ust. 6 ust. 1 Ustawy Zasadniczej za rok 2015. (PDF) Bundestag druk 18/9660. W: http://dipbt.bundestag.de/ . Niemiecki Bundestag, 15 września 2016, wejście 6 stycznia 2019 .
  12. a b c Informacje Rządu Federalnego - Sprawozdanie Rządu Federalnego zgodnie z art. 13 ust. 6 ust. 1 Ustawy Zasadniczej za rok 2014. (PDF) Druk Bundestagu 18/5900. W: http://dipbt.bundestag.de/ . Niemiecki Bundestag, 3 września 2015, wejście 6 stycznia 2019 .
  13. a b c Informacje Rządu Federalnego - Sprawozdanie Rządu Federalnego zgodnie z art. 13 ust. 6 ust. 1 Ustawy Zasadniczej za rok 2013. (PDF) Druk Bundestagu 18/2495. W: http://dipbt.bundestag.de/ . Niemiecki Bundestag, 4 września 2014, wejście 6 stycznia 2019 .
  14. a b c Informacje Rządu Federalnego – Sprawozdanie Rządu Federalnego zgodnie z art. 13 ust. 6 ust. 1 Ustawy Zasadniczej na rok 2012. (PDF) Druk Bundestagu 17/14835. W: http://dipbt.bundestag.de/ . Niemiecki Bundestag, 17 października 2013, wejście 6 stycznia 2019 .
  15. a b Informacje Rządu Federalnego - Sprawozdanie Rządu Federalnego zgodnie z art. 13 ust. 6 ust. 1 Ustawy Zasadniczej za rok 2011. (PDF) Druk Bundestagu 17/10601. W: http://dipbt.bundestag.de/ . Niemiecki Bundestag, 5 września 2012, wejście 6 stycznia 2019 .