Mała prośba (Niemcy)

Drobne pytanie jest kwestia, że parlamentarne pozy do władzy wykonawczej , na przykład członka do Bundestagu, do rządu . Jest instrumentem kontroli parlamentarnej .

W parlamentach niemieckich w Bundestagu i parlamentach krajowych padają drobne pytania , które są kierowane do odpowiedniego rządu federalnego lub stanowego . Terminy udzielania odpowiedzi przez rząd wynoszą od ośmiu dni (Hamburg) do sześciu tygodni (Hesja), przy czym z reguły nie prowadzi się obszernych badań. Odpowiedzi oparte są na faktach dostępnych obecnie rządowi. Drobne śledztwa są głównie instrumentem opozycji, która również chce kontrolować odpowiedni rząd; często domaga się odpowiedzialności za określone działania lub chce powodów, dla których nie podjęto pewnych działań. Wielkie pytanie jest bardziej rozległe, wymaga bardziej szczegółowej odpowiedzi i często musi być wymagane przez grupę polityczną .

Małe zapytania w niemieckim Bundestagu

Bundestag reguluje pytanie niewielki w sekcji 104 z regulaminu (GO-BT). Innym dowodem jest § 75 Abs 3 GO-BT, w małych zapytaniach jako szablony. S. re. § 76 GO-BT do zdefiniowania. Muszą być podpisane przez grupę parlamentarną lub pięć procent członków Bundestagu. Pytania należy kierować do Przewodniczącego Bundestagu i udzielać na nie pisemnej odpowiedzi w ciągu 14 dni. Okres ten może zostać przedłużony zgodnie z § 104 ust. 2 GO-BT w porozumieniu z pytającym.

Do końca 18. kadencji w 2017 r. we wszystkich kadencjach wysłano do rządu federalnego 23 087 drobnych zapytań. Podczas gdy w pierwszej kadencji złożono tylko 355 małych dochodzeń, poprzedni najwyższy poziom 3953 takich dochodzeń osiągnięto w osiemnastej kadencji. Większość drobnych dochodzeń, które zostały poczynione w XVIII kadencji, dotyczyła Federalnego Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, na które wpłynęło 986 takich dochodzeń. Partia Lewicy w Bundestagu z 2184 małymi zapytaniami najczęściej korzystała z tego instrumentu kontroli parlamentarnej w tej kadencji, a następnie frakcja Bundestagu Bündnis 90 / Die Grünen z 1723 małymi zapytaniami.

Zarówno drobne zapytania, jak i odpowiedzi na nie są publikowane w formie drukowanej Bundestagu . Nie ma przeszkód do takiej publikacji.

Federalny Trybunał Konstytucyjny orzekł, że w lipcu 2009 roku rząd federalny musiał odpowiedzieć małych zapytań kompleksowo. Tylko w ten sposób Bundestag może skutecznie sprawować kontrolę parlamentarną.

Małe zapytania w niemieckich parlamentach państwowych

Badenia-Wirtembergia

W Badenii-Wirtembergii drobne śledztwo reguluje § 61 regulaminu parlamentu kraju związkowego Badenii-Wirtembergii . Może być złożony przez dowolnego posła do PE i może zawierać maksymalnie 10 pytań. Odpowiedź i zapytanie przekazywane są wszystkim posłom. W przypadku braku pisemnej odpowiedzi w ciągu trzech tygodni, wniosek zostanie umieszczony w porządku obrad najbliższej sesji parlamentu stanowego. Zgodnie z art. 61a Regulaminu w przypadku pism do ministerstw stosuje się ten sam termin, co w przypadku drobnych pytań, ale są one umieszczane w porządku obrad tylko na wniosek pytającego.

Bawaria

Regulamin Parlamentu Krajowego Bawarii ogólnie uznaje tylko „zapytania pisemne”, w tym od poszczególnych członków parlamentu, zgodnie z § 71. Jeśli nie zostaną one udzielone w ciągu czterech tygodni, pytający może wybrać, zgodnie z § 72 ust. 1 , ust. 2 Regulaminu, czy przewodniczący parlamentu krajowego powinien złożyć skargę w tej sprawie, ale wniosek o kolejną nominację należy złożyć na posiedzeniu plenarnym. Odpowiedź na pytanie pisemne zostanie opublikowana w formie drukowanej zgodnie z art. 72 ust. 2 Regulaminu tylko wtedy, gdy osoba składająca wniosek już o to wystąpiła podczas składania pytania.

Berlin

Drobne pytanie zostało uregulowane w art. 50 Regulaminu Izby Reprezentantów w Berlinie i zostało zastąpione przez „pytanie pisemne” w tym samym przepisie. Może być składany przez poszczególnych posłów, a Senat powinien na nie odpowiedzieć w ciągu trzech tygodni. Pytanie i odpowiedź opublikuje przewodniczący Izby Reprezentantów.

Brandenburgia

W Brandenburgii drobne śledztwo jest uregulowane w § 58 Regulaminu Parlamentu Krajowego Brandenburgii i może być prowadzone również przez poszczególnych posłów. Zgodnie z § 58 ust. 3 zdanie 2 w ciągu czterech tygodni udziela odpowiedzi na to państwo . W przypadku przekroczenia tego terminu może on zostać przedłużony zgodnie z § 59 Regulaminu za zgodą pytającego, w przeciwnym razie dyskusja odbędzie się na posiedzeniu plenarnym. Odpowiedzi na małe zapytania są rozpowszechniane w formie drukowanej parlamentu stanowego zgodnie z § 58 (4).

Brema

W przypadku obywatelstwa Bremy mały wniosek jest dostępny tylko dla kilku członków parlamentu wraz z grupami parlamentarnymi lub więcej, zgodnie z art. 29 ust. 2 Regulaminu. Senat musi odpowiedzieć w ciągu pięciu tygodni. Osoby pytające mogą wnioskować o skrócenie terminu do trzech tygodni ze szczególnym uzasadnieniem. Senat może natomiast wnioskować o przedłużenie terminu.

Hamburg

Małe śledztwo reguluje w Hamburgu § 19 regulaminu obywatelstwa hamburskiego . Senat ma osiem dni na udzielenie odpowiedzi. Następnie zostanie rozprowadzony w formie drukowanej.

Hesja

Podstawą prawną drobnych śledztw, w tym prowadzonych przez poszczególnych członków Hesji, jest § 35 Regulaminu Parlamentu Heskiego (GOHLT). Zgodnie z § 35 (3) GOHLT termin na udzielenie odpowiedzi wynosi sześć tygodni z obowiązkiem przedłożenia raportu okresowego określającego przyczyny niezgodności w przypadku niezgodności. Z reguły rząd stanowy nie dotrzymuje tego terminu . Zgodnie z regulaminem postępowania, drobne zapytania dotyczące spraw mających jedynie znaczenie lokalne są wyraźnie niedopuszczalne.

Meklemburgia-Pomorze Przednie

Podstawą prawną drobnego śledztwa, również prowadzonego przez poszczególnych członków parlamentu Meklemburgii-Pomorza Przedniego, jest § 64 Regulaminu Parlamentu Krajowego Meklemburgii-Pomorza Przedniego . Zgodnie z § 64 ust. 1 Regulaminu termin odpowiedzi wynosi tylko dziesięć dni roboczych. Małe pytanie może zawierać maksymalnie dziesięć pytań, każde z trzema pytaniami podrzędnymi. Jeżeli pytanie nie zostanie udzielone w odpowiednim czasie, należy je umieścić w porządku dziennym najbliższej sesji parlamentarnej na wniosek pytającego.

Dolna Saksonia

Regulamin Landtagu Dolnej Saksonii przewiduje dwa rodzaje małych pytań w Dolnej Saksonii dla wszystkich posłów , mianowicie w § 46 Małe pytania do odpowiedzi pisemnych oraz w § 47: Małe pytania do tury pytań. Regulamin nie zawiera żadnych szczególnych terminów na udzielenie odpowiedzi ani ograniczeń prawa do zadawania pytań.

Nadrenia Północna-Westfalia

Drobne dochodzenia w Nadrenii Północnej-Westfalii reguluje § 88 regulaminu parlamentu kraju związkowego Nadrenii Północnej-Westfalii . Procedura rządu krajowego odbywa się zgodnie z § 30 regulaminu wewnętrznego rządu Nadrenii Północnej-Westfalii . Na udzielenie odpowiedzi na małe zapytanie przewidziany jest okres czterech tygodni. Zarówno pytania, jak i odpowiedzi są drukowane i rozpowszechniane. Małe zapytanie może zawierać maksymalnie 5 pytań podrzędnych.

Nadrenia-Palatynat

Drobne zapytania jako prawo każdego członka parlamentu krajowego reguluje § 97 regulaminu parlamentu krajowego Nadrenii-Palatynatu . Należy odpowiedzieć w ciągu trzech tygodni, w wyjątkowych przypadkach termin ten może zostać przedłużony do sześciu tygodni. W przypadku braku odpowiedzi pytanie można umieścić w porządku dziennym najbliższej sesji parlamentarnej w celu uzyskania odpowiedzi ustnej. Małe pytanie może zawierać maksymalnie siedem pojedynczych pytań.

Kraj Saary

Zapytania znajdują się w sekcji XI, sekcji 58 Regulaminu Parlamentu Kraju Saary . Nie są one wymienione jako „mała prośba”, ale jako prośba . Istnieje również „główne pytanie” (sekcja XI, sekcja 59 Regulaminu Parlamentu Kraju Saary), które, w przeciwieństwie do małego pytania, nie może być zadane przez poszczególnych członków, lecz tylko przez grupy parlamentarne lub przynajmniej 5 członków razem. Pytanie należy złożyć na piśmie przewodniczącemu parlamentu krajowego i może je zadać każdy poseł. Pytanie skierowane jest do władzy wykonawczej (rządu) i ma na celu wyraźne zidentyfikowanie faktów, na które wymagana jest odpowiedź. Jeżeli warunki nie są spełnione, wniosek może zostać odrzucony przez Przewodniczącego Sejmu Krajowego. Jeżeli wniosek spełnia kryteria, przewodniczący Landtagu kieruje go do parlamentarzystów i członków rządu. Gdy tylko nadejdzie odpowiedź rządu, zostanie ona wysłana do posłów. W przypadku braku odpowiedzi ze strony rządu w ciągu dwóch tygodni, wnioskodawca zostanie o tym odpowiednio poinformowany. Ma wtedy możliwość umieszczenia wniosku w porządku obrad najbliższej sesji parlamentarnej. Wymaga to wniosku od pytającego.

Saksonia

Drobne dochodzenia w Saksonii reguluje § 56 regulaminu saksońskiego parlamentu krajowego . Następnie każdy poseł do parlamentu może zadać małe pytania zawierające do 5 indywidualnych pytań. Jeżeli odpowiedź na pytanie nie zostanie udzielona w ciągu czterech tygodni, Prezydent na wniosek pytającego umieszcza pytanie w kolejnym porządku obrad parlamentu krajowego. Zarówno pytania, jak i odpowiedzi są drukowane i rozpowszechniane.

Saksonia-Anhalt

Drobne pytania, na które należy odpowiedzieć pisemnie w Saksonii-Anhalt, reguluje § 44 Regulaminu Parlamentu Krajowego Saksonii-Anhalt . Następnie każdy poseł może zadawać drobne pytania. Jeśli pytanie nie zostanie udzielone w ciągu miesiąca, Prezydent umieszcza pytanie w kolejnym porządku obrad parlamentu krajowego, chyba że pytający zrezygnuje z tego. Odpowiedź zostanie rozesłana drukiem w parlamencie stanowym. Istnieją również drobne dochodzenia dotyczące tury pytań na podstawie art. 45 Regulaminu.

Szlezwik-Holsztyn

Drobne dochodzenia reguluje § 36 regulaminu parlamentu kraju związkowego Szlezwik-Holsztyn . Pytania muszą być krótkie i rzeczowe oraz mogą dotyczyć tylko jednego tematu. Należy na nie odpowiedzieć na piśmie w ciągu dwóch tygodni. Jeżeli odpowiedź na drobne pytanie nie zostanie udzielona w wyznaczonym terminie, przewodniczący Landtagu musi, na wniosek pytającego, umieścić je w porządku obrad następnej sesji Landtagu. Drobne pytania i odpowiedzi wysyłane są do posłów.

Są one publicznie dostępne za pośrednictwem systemu informacyjnego parlamentu stanowego.

Turyngia

Drobne dochodzenia w Turyngii reguluje § 90 regulaminu parlamentu krajowego Turyngii . Następnie każdy poseł może zadawać drobne pytania. Zapytania mogą dotyczyć tylko konkretnego zagadnienia i muszą być sformułowane w taki sposób, aby władze stanowe mogły na nie udzielić krótkiej odpowiedzi. Jeżeli odpowiedź na pytanie nie zostanie udzielona w ciągu sześciu tygodni, Prezydent, na wniosek pytającego, umieszcza pytanie w kolejnym porządku obrad parlamentu krajowego. Zarówno pytania, jak i odpowiedzi są drukowane i rozpowszechniane.

Zobacz też

linki internetowe

Indywidualne dowody

  1. Manfred G. Schmidt : System polityczny Niemiec. Wydanie licencji dla Federalnej Agencji Edukacji Obywatelskiej . CH Beck , Bonn 2007, ISBN 978-3-89331-741-7 , s. 155f.
  2. Niemiecki Bundestag : Podręcznik danych o historii niemieckiego Bundestagu 1949–1999 , s. 2639.
  3. Niemiecki Bundestag : Podręcznik danych o historii niemieckiego Bundestagu 1990–2010 , rozdział 11.1 „Dochodzenia”, s. 2–5.
  4. Niemiecki Bundestag : Podręcznik danych o historii niemieckiego Bundestagu 1990–2010 , rozdział 11.1 „Dochodzenia”, s. 12.
  5. Niemiecki Bundestag : Podręcznik danych o historii niemieckiego Bundestagu 1990–2010 , rozdział 11.1 „Dochodzenia”, s. 5.
  6. Zobacz informacje dostarczone przez Bundestag na stronie dyskusji .
  7. faz.net 10 sierpnia 2019 / Wiebke Becker: Małe zapytania, duże
  8. Wyrok z 1 lipca 2009 r. - 2 BvE 5/06 ( Drugi Senat )
  9. Podstawa prawna: Regulamin Parlamentu Krajowego Badenii-Wirtembergii , dostęp 20.06.2012
  10. Podstawa prawna (kolumna boczna): Regulamin Parlamentu Krajowego Bawarii, dostęp 20 czerwca 2012 r.
  11. Podstawa prawna: Regulamin Izby Reprezentantów w Berlinie ( pamiątka z 24 września 2015 r. w Internet Archive ), dostęp 28 kwietnia 2015 r.
  12. Podstawy pracy parlamentarnej: Regulamin Parlamentu Krajowego Brandenburgii, dostęp 20.06.2012 r.
  13. Regulamin Obywatelstwa Bremy Dostęp 20 czerwca 2012 r.
  14. Regulamin Parlamentu Hamburga, dostęp 20 czerwca 2012 r.
  15. Regulamin Parlamentu Krajowego Hesji ( pamiątka z 6 lipca 2012 r. w archiwum internetowym ), dostęp 20 czerwca 2012 r.
  16. Podstawa prawna: Regulamin Sejmu Krajowego Meklemburgii-Pomorza Przedniego , dostęp 20 czerwca 2012 r.
  17. Przepisy prawne : Regulamin Parlamentu Krajowego Dolnej Saksonii, dostęp 20.06.2012 r
  18. Regulamin Parlamentu Krajowego Nadrenii Północnej-Westfalii, pobrany 20 czerwca 2012 r.
  19. Podstawa prawna: Regulamin Parlamentu Krajowego Nadrenii-Palatynatu , dostęp 20 czerwca 2012 r.
  20. ^ Prawa: Regulamin Saarland Landtag
  21. Regulamin Saksońskiego Sejmu Krajowego, dostęp 20 czerwca 2012 r.
  22. Podstawa prawna: Regulamin Parlamentu Krajowego Saksonii-Anhalt ( pamiątka z 28.03.2013 w archiwum internetowym ) Dostęp 20.06.2012
  23. Regulamin Parlamentu Krajowego Szlezwiku-Holsztynu z 8 lutego 1991 r., § 36, wejście 3 listopada 2011 r.
  24. http://lissh.lvn.parlanet.de/shlt/start.html
  25. Regulamin Parlamentu Turyngii ( pamiątka z 27.06.2013 w Internet Archive ), dostęp 20.06.2012