Bezpieczny kraj pochodzenia
Bezpieczny kraj pochodzenia to termin z niemieckiego , austriackiego i szwajcarskiego prawa azylowego, a także z europejskiego prawa wtórnego . Z wyjątkiem Włoch i Szwecji , wszystkie kraje Unii Europejskiej korzystają z możliwości zaklasyfikowania krajów jako bezpiecznych krajów pochodzenia.
definicja
W przypadku Republiki Federalnej Niemiec pojęcie to zostało zdefiniowane w art. 16a ust. 3 Ustawy Zasadniczej ; dla Republiki Austrii w austriackiej ustawie o azylu , dla Szwajcarii w art. 6a ust. 2 lit. ustawa o azylu (AsylG). W europejskim prawie wtórnym jest zdefiniowany w art. 29–31 dyrektywy 2005/85 / WE (dyrektywa w sprawie procedury azylowej) .
Mówiąc prościej, bezpiecznymi krajami pochodzenia są kraje, w których nie dochodzi do prześladowań politycznych ani „nieludzkich lub poniżających kar i traktowania” (sformułowanie niemieckiej ustawy zasadniczej). Przy ubieganiu się o azyl przeprowadzana jest kontrola tożsamości , a wniosek o azyl osoby z bezpiecznego kraju pochodzenia jest zwykle odrzucany, jeżeli wnioskodawca nie może wystąpić o szczególne okoliczności.
Niemcy
Wniosek o azyl osoby ubiegającej się o azyl z bezpiecznego kraju pochodzenia należy odrzucić jako „ oczywiście bezzasadny ” zgodnie z § 29a AsylG , chyba że przedstawi on fakty lub dowody uzasadniające przypuszczenie, że w przeciwieństwie do ogólnej sytuacji w kraju pochodzenia grozi mu prześladowanie polityczne.
Załącznik II do ustawy azylowej wymienia, które kraje są bezpiecznymi krajami pochodzenia ( sekcja 29a AsylG). Ustawa podlega zatwierdzeniu przez Radę Federalną . Bezpieczne kraje pochodzenia to obecnie:
- że państwa członkowskie Unii Europejskiej i
- Albania ,
- Bośnia i Hercegowina ,
- Ghana ,
- Kosowo ,
- Macedonia Północna ,
- Czarnogóra ,
- Senegal ,
- Serbia .
Z drugiej strony za bezpieczne kraje trzecie uważa się Norwegię i Szwajcarię .
Francja
Francja stosuje klasyfikację „bezpiecznego kraju pochodzenia” ( pays d'origine sûr ) od 30 czerwca 2005 r., Kiedy to po raz pierwszy opublikowano listę tych krajów. Decyzję o klasyfikacji podejmuje Rada Dyrektorów Office français de protection des réfugiés et apatrides (francuskiego Urzędu ds. Uchodźców i Bezpaństwowców), Conseil d'État może potwierdzić lub odrzucić te decyzje w ostatniej instancji. Ostatnia aktualizacja miała miejsce 9 października 2015 r. I od tego czasu obejmuje następujące kraje:
- Albania
- Armenia
- Benin
- Bośnia i Hercegowina
- Gruzja
- Ghana
- Indie
- Wyspy Zielonego Przylądka
- Kosowo
- Macedonia Północna
- Mauritius
- Moldova
- Mongolia
- Czarnogóra
- Senegal
- Serbia
W przeszłości lista ta obejmowała czasami również Bangladesz , Madagaskar , Mali , Niger , Tanzanię , Turcję i Ukrainę . Chorwacja została usunięta z listy po przystąpieniu do UE w 2013 roku. W przeszłości klasyfikacja Albanii w szczególności wielokrotnie wywoływała dyskusje i była kilkakrotnie odrzucana przez Conseil d'Etat .
Austria
W Austrii lista bezpiecznych krajów pochodzenia obejmuje obecnie 53 kraje:
- Pozostałe 27 państw członkowskich UE,
- Albania,
- Australia,
- Bośnia i Hercegowina,
- Islandia,
- Kanada,
- Kosowo,
- Liechtenstein,
- Macedonia Północna,
- Czarnogóra,
- Nowa Zelandia,
- Norwegia,
- Szwajcaria,
- Serbia,
- Algieria (od 2/2016),
- Gruzja (od 2/2016),
- Ghana (od 2/2016),
- Maroko (od 2/2016),
- Mongolia (od 2/2016),
- Tunezja (od 2/2016),
- Armenia (od 2/2018),
- Benin (od 2/2018),
- Ukraina (od 2/2018),
- Senegal (od 6/2018),
- Namibia (od 5/2019),
- Korea Południowa (od 5/2019),
- Urugwaj (od 5/2019).
Szwajcaria
Od lipca 2014 r. Następujące stany są na mocy decyzji Rady Federalnej uważane za „bezpieczne kraje”:
- 28 państw członkowskich UE: Belgia, Bułgaria, Dania, Niemcy, Estonia, Finlandia, Francja, Grecja, Irlandia, Włochy, Chorwacja, Łotwa, Litwa, Luksemburg, Malta, Holandia, Austria, Polska, Portugalia, Rumunia, Szwecja, Słowacja , Słowenia, Hiszpania, Czechy, Węgry, Zjednoczone Królestwo (Wielka Brytania), Cypr (Republika)
- Albania
- Benin
- Bośnia i Hercegowina
- Burkina Faso
- Ghana
- Indie
- Islandia
- Kosowo (Republika)
- Liechtenstein (Księstwo)
- Macedonia Północna
- Mołdawia (bez Naddniestrza)
- Mongolia
- Czarnogóra
- Norwegia
- Senegal
- Serbia (Republika)
Włochy
Od października 2019 r. Następujące kraje są uważane za bezpieczne kraje pochodzenia we Włoszech:
- 28 państw członkowskich UE: Belgia, Bułgaria, Dania, Niemcy, Estonia, Finlandia, Francja, Grecja, Irlandia, Włochy, Chorwacja, Łotwa, Litwa, Luksemburg, Malta, Holandia, Austria, Polska, Portugalia, Rumunia, Szwecja, Słowacja , Słowenia, Hiszpania, Czechy, Węgry, Zjednoczone Królestwo (Wielka Brytania), Cypr (Republika)
- Albania
- Algieria
- Benin
- Bośnia i Hercegowina
- Ghana
- Wyspy Zielonego Przylądka
- Islandia
- Kosowo (Republika)
- Liechtenstein (Księstwo)
- Maroko
- Macedonia Północna
- Czarnogóra
- Norwegia
- Senegal
- Serbia (Republika)
- Tunezja
- Ukraina
Plany wspólnej listy UE
W Unii Europejskiej 13 krajów prowadzi listę bezpiecznych krajów pochodzenia: Belgia, Bułgaria, Niemcy, Francja, Irlandia, Włochy, Łotwa, Luksemburg, Malta, Austria, Słowacja, Czechy i Wielka Brytania (stan na październik 2019). W październiku 2019 roku rząd Grecji również planuje utrzymać taką listę. Jednak nadal nie ma harmonizacji między państwami członkowskimi; Podejmowane są jednak wysiłki, aby zdefiniować wspólną listę i stopniowo ją rozszerzać.
Zobacz też
Indywidualne dowody
- ↑ Niemcy i „bezpieczne kraje pochodzenia”. mediendienst-integration.de
- ↑ Załącznik II (do § 29a AsylG)
- ↑ Załącznik I (do sekcji 26a AsylG)
- ↑ Wyrok z 01.06.2017 - BVerwG 1 C 9.17: Brak zastosowania klauzuli państwa trzeciego w prawie azylowym do państw członkowskich UE
- ↑ ofpra.gouv.fr (PDF)
- ↑ Azyl: Fekter poszerza listę bezpiecznych krajów pochodzenia . diepresse.com
- ↑ Albania jest teraz bezpiecznym krajem pochodzenia . oe24.at
- ↑ a b c d e f Austria w dalszym ciągu zaostrza politykę azylową . W: Salzburger Nachrichten . 16 lutego 2016, s. 2 .
- ^ Lista bezpiecznych krajów. (PDF; 70 kB) Federalny Urząd ds. Migracji; Źródło 3 września 2015 r.
- ↑ Zeit.de: Włochy wymieniają 13 bezpiecznych krajów pochodzenia
- ↑ Zeit.de: Włochy wymieniają 13 bezpiecznych krajów pochodzenia
- ^ Kryzys uchodźczy: Komisja Europejska działa - pytania i odpowiedzi. Komisja Europejska , dostęp 7 lutego 2016 r .