Tajemnica telekomunikacyjna

Tajemnicy telekomunikacyjnej jest podstawowym prawem chronione w konstytucji wielu stanach . Uzupełnia ją zazwyczaj poufność listów , w Niemczech także poufność poczty . W nowszej terminologii jest również określany jako tajemnica telekomunikacyjna i zakazuje nieuprawnionego przechwytywania, tłumienia, wykorzystywania lub zniekształcania wiadomości telekomunikacyjnych, teleksowych, telefonicznych, radiowych i telegraficznych.

Niemcy

Artykuł 117 konstytucji weimarskiej z 1919 r. gwarantował już obywatelom tajemnicę telefoniczną.

Republika Federalna Niemiec

Niemiecka definicja prawna znajduje się w § 88 ust. 1 ustawy o telekomunikacji (TKG) oraz w § 206 ust. 5 kodeksu karnego (StGB). W związku z tym tajemnicy telekomunikacyjnej podlegają „treść telekomunikacji i jej szczegóły, w szczególności fakt, czy ktoś jest lub był zaangażowany w proces telekomunikacyjny” oraz „szczegóły nieudanych prób połączenia”.

Chroni zatem bezcielesną transmisję informacji do poszczególnych odbiorców, a tym samym również tzw. dane o ruchu . Należy również zauważyć, że po zakończeniu procesu komunikacji dane nie są już objęte ochroną tajemnicy telekomunikacyjnej zgodnie z orzecznictwem Federalnego Trybunału Konstytucyjnego. Dane te przeszły następnie pod kontrolę uczestnika i nie ma już żadnego zagrożenia związanego z komunikacją na odległość przestrzenną. Zakres ochrony prawa do samostanowienia informacyjnego wynika jednak z Art. 2 ust. W połączeniu z art. 1 ust. 1 Ustawy Zasadniczej .

Tajemnica telekomunikacyjna w Ustawie Zasadniczej z 1949 r. jest jednym z praw podstawowych ( art. 10 GG), ale istnieje możliwość ograniczenia tajemnicy telekomunikacyjnej za pomocą prostej ustawy, tj. państwo może poznać treść lub okoliczności komunikacji w określonych sytuacjach prawnie uregulowanych. Takie ograniczenia prawne istnieją dla celów postępowania karnego z §§ 100a do 100j z tej kpk (StPO) .

W prawie karnym tajemnica telekomunikacyjna dotyczy przede wszystkim pracowników dostawców usług telekomunikacyjnych ( art. 206 ust. 1 do 3 StGB, naruszenie tajemnicy pocztowej lub telekomunikacyjnej ), ale także wszystkich ( art. 206 ust. 3 StGB i art. 148 ustawy o telekomunikacji z 22 czerwca). , 2004).

Art. 10 GG stara wersja pierwotnie brzmiała:

Tajemnica korespondencji, jak również tajemnica poczty i telekomunikacji jest nienaruszalna. Ograniczenia mogą być nałożone wyłącznie na podstawie ustawy.

Ustawą z dnia 24 czerwca 1968 r., w ramach ustaw o stanie wyjątkowym z 1968 r., Art. 10 GG w nowej wersji otrzymał następującą wersję:

(1) Tajemnica korespondencji, jak również tajemnica poczty i telekomunikacji jest nienaruszalna.
(2) Ograniczenia mogą być nałożone tylko na podstawie ustawy. Jeżeli ograniczenie służy ochronie wolnego, podstawowego porządku demokratycznego lub istnienia lub ochrony federacji lub kraju związkowego, prawo może stanowić, że dana osoba nie zostanie poinformowana i że kontrola organów powołanych przez Reprezentację Ludową zostanie podjęta miejsce regresu sądowego Organy pomocnicze występują.

Odnośnie do ograniczenia z Art. 10 GG patrz również ustawa o ograniczeniu tajemnicy listów, poczty i telekomunikacji .

W rzeczywistości liczba umów dotyczących monitoringu telekomunikacyjnego w 2006 r. wyniosła 35 816 łączy plus 7 432 umów rozszerzających. W 2008 roku w samym Berlinie monitorowano ponad 1,1 miliona rozmów telefonicznych.

W 2015 roku Federalna Służba Wywiadowcza codziennie przechowywała 220 milionów danych telefonicznych. Ponadto trzy niemieckie federalne służby wywiadowcze monitorowały w 2010 r . 37 milionów e-maili i połączeń danych.

Zgodnie z opinią Federalnego Trybunału Konstytucyjnego zajęcie przez państwo i zajęcie poczty elektronicznej na serwerze pocztowym dostawcy jest również ingerencją w tajemnicę telekomunikacji zgodnie z art. 10 ust. 1 Ustawy Zasadniczej. Taka ingerencja mogłaby być jednak uzasadniona ogólnymi przepisami dotyczącymi zajęcia i zajęcia w postępowaniu karnym ( § 94 i nast. StPO) ( bariera konstytucyjna ). W tym przypadku należy jednak ponownie wziąć pod uwagę zasadę proporcjonalności i szczególne cechy w toku postępowania (zob. bariery ). W szczególności konieczne może być poinformowanie „osoby zainteresowanej” (tj. posiadacza prawa podstawowego) o środkach oraz późniejszego usunięcia lub odesłania wiadomości e-mail.

NRD

Naruszenie tajemnicy telekomunikacyjnej zostało formalnie ukarane w NRD w art. 202 Kodeksu karnego (NRD) . Niemniej jednak wszystkie rozmowy telefoniczne z lub do Zachodu oraz wiele rozmów w NRD były systematycznie sprawdzane przez Departament 26 Stasi . Pracowali oni razem z Deutsche Post NRD .

Monitoring telefoniczny MfS rozpoczął się w 1950 roku. Główny wydział S (ochrona techniczna) początkowo składał się z dwóch jednostek zatrudniających mniej niż 20 pracowników. W połowie lat 80. zatrudnionych było około 1000 osób. W 1986 roku podsłuchiwano 2 miliony połączeń.

Austria

W § 119 Kodeksu Karnego każda wiadomość „przesłana za pomocą systemu telekomunikacyjnego lub komputerowego” jest chroniona.

Dalsze przepisy można znaleźć w ustawie z dnia 13 lipca 1949 r. Prawo telekomunikacyjne .

Szwajcaria

W Szwajcarii art. 13 ust. 1 konstytucji federalnej reguluje tajemnicę telekomunikacji i przyznaje każdemu prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego, domu i korespondencji, poczty i telekomunikacji . Artykuł ten jest określony w Art. 43 ustawy Prawo telekomunikacyjne .

Zobacz też

literatura

  • Podręczny słownik komunikacji elektrycznej ; Wydanie II; 1. Tom A-F; s. 436-439.
  • J. Aubert (radca ministerstwa); Prawo telekomunikacyjne; Wydanie II; str. 44 i następne;
  • J. Aubert (radca ministerstwa); Czy istnieją nieustawowe wyjątki dotyczące tajemnicy pocztowej i telekomunikacyjnej? Rocznik Pocztowy 1956/57; str. 35
  • F. Bardua; w Bonn komentarz do GG Art. 10. Lengning (red.), Tajemnica pocztowa i telekomunikacyjna. 3. Edycja
  • Marc Störing: Wszystko pozostaje inne – Karlsruhe ocenia granice tajemnicy telekomunikacyjnej. W: c't . 8, 2006, s. 58-59.
  • Josef Foschepoth : Post cenzura i inwigilacja telefoniczna w Republice Federalnej Niemiec (1949-1968). W: ZfG . 57, 2009, s. 413-426.
    także Peter Mühlbauer : Cenzura i inwigilacja telefoniczna , Telepolis , 5 czerwca 2009, na heise.de
  • Josef Foschepoth : Monitorowane Niemcy. Nadzór pocztowy i telefoniczny w dawnej Republice Federalnej . 4, do. Wydanie. Vandenhoeck & Ruprecht , Getynga 2013, ISBN 978-3-525-30041-1 .
  • Ilko-Sascha Kowalczuk, Arno Polzin (red.): Krótko! Transgraniczny ruch telefoniczny opozycji w latach 80. i Ministerstwa Bezpieczeństwa Państwowego . Vandenhoeck & Ruprecht, Getynga 2014. ISBN 978-3-525-35115-4
  • Bastian Schneider, Tajemnica i inteligencja telekomunikacyjna, Duncker & Humblot, Berlin 2020, ISBN 978-3-428-15964-2 .

linki internetowe

Indywidualne dowody

  1. Federalna Agencja Sieci
  2. Senat w Berlinie
  3. Kai Biermann: BND przechowuje codziennie 220 milionów metadanych. W: Zeit Online. 6 lutego 2015, dostęp 15 września 2015 .
  4. Wyszukiwanie słów kluczowych: Tajne służby monitorowały ponad 37 milionów e-maili. W: Spiegel Online . 25 lutego 2012, dostęp 9 czerwca 2018 .
  5. a b c Federalny Trybunał Konstytucyjny – Biuro Prasowe –: Komunikat prasowy nr 79/2009 z dnia 15 lipca 2009 r.: Zajęcie i zajęcie wiadomości e-mail na serwerze pocztowym dostawcy nie jest niezgodne z konstytucją. Pobrane 19 lipca 2009 r. (postanowienie z 16 czerwca 2009 r. - 2 BvR 902/06 -): „Drugi Senat Federalnego Trybunału Konstytucyjnego odrzucił skargę konstytucyjną przeciwko zajęciu i zajęciu poczty elektronicznej dostawcy serwer poczty włączony. To prawda, że ​​środki te ingerują w konstytucyjnie gwarantowaną tajemnicę telekomunikacyjną na podstawie art. 10 ust. 1 Ustawy Zasadniczej. Ogólne przepisy postępowania karnego § § 94 i n. StPO uzasadniają to naruszenie tajemnicy telekomunikacyjnej, jeżeli uwzględni się zasadę proporcjonalności i wymogi faktyczne odpowiedniego projektu postępowania karnego…”
  6. Federalny Trybunał Konstytucyjny – Biuro Prasowe –: Komunikat prasowy nr 79/2009 z dnia 15 lipca 2009 r.: Zajęcie i zajęcie wiadomości e-mail na serwerze pocztowym dostawcy nie jest niezgodne z konstytucją. Pobrane 19 lipca 2009 r. (decyzja z dnia 16 czerwca 2009 r. - 2 BvR 902/06 -): "... W przypadku przechowywania i oceny wiadomości e-mail przez organy prowadzące dochodzenie może być konieczne dostarczenie osobie, której dane dotyczą, informacje o gromadzeniu danych w celu umożliwienia jej odparcia wszelkich naruszeń praw podstawowych. Uwzględniają to szczególne przepisy postępowania karnego dotyczące informacji zgodnie z § 147, § 385 § 3, § 397 § 1 zdanie 2 w związku z § 385 § 3, § 406e i § 475 Kodeksu postępowania karnego oraz, w przypadku osób nieuczestniczących w postępowaniu – art. 491 Kodeksu postępowania karnego. Ograniczony cel gromadzenia danych zasadniczo wymaga zwrotu lub usunięcia wszystkich skopiowanych wiadomości e-mail, które nie są wymagane do tego celu. Art. 489 ust. 2 Kodeksu postępowania karnego zawiera odpowiednie środki ochronne.”
  7. StGB (NRD)
  8. Komisarz Federalny ds. Akt Służby Bezpieczeństwa byłej NRD: Wydział 26 - Kontrola telefoniczna, podsłuchy i monitoring wideo; Berlin 2020
  9. Ustawa o Telekomunikacji .