Gender mainstreaming

Gender mainstreaming to strategiczne podejście do polityki płci . W przeciwieństwie do historycznych , ukrytych strategii , polityka płci ujawnia się w tym podejściu , a tym samym staje się wyraźna . Jednocześnie podejście to jest skierowane nie tylko do kobiet – jak miało to miejsce wcześniej w przypadku strategicznych podejść w polityce dotyczącej kobiet – ale do wszystkich płci, tj. do kobiet. H. również w przypadku mężczyzn i płci niebinarnych .

Gender mainstreaming to strategia promowania równości płci . Gender mainstreaming oznacza uwzględnianie różnych sytuacji życiowych i interesów osób wszystkich płci we wszystkich decyzjach na wszystkich poziomach społecznych w celu wyegzekwowania równości. Termin ten został po raz pierwszy omówiony w 1985 r. na 3. Światowej Konferencji ONZ w sprawie Kobiet w Nairobi, a dziesięć lat później został rozwinięty na 4. Światowej Konferencji ONZ w sprawie Kobiet w Pekinie. Katalizatorem ponownego zainteresowania ONZ kwestią równości płci było nie tylko lepsze zrozumienie problemu w społeczności międzynarodowej w związku z masowymi gwałtami podczas wojny w Jugosławii oraz w następstwie ludobójstwa w Rwandzie . Od czasu Traktatu Amsterdamskiego z 1997/1999 gender mainstreaming jest również deklarowanym celem Unii Europejskiej .

Gender mainstreaming różni się od polityki kobiet tym, że jest bardziej kompleksową strategią prewencyjną mającą na celu zapobieganie nierównemu traktowaniu kobiet i mężczyzn od samego początku we wszystkich obszarach, podczas gdy polityka kobiet i równości jako strategia jest stosowana głównie w celu przeciwdziałania istniejącym niedogodnościom. Kolejna różnica polega na tym, że tylko kilka specjalnie zleconych osób jest odpowiedzialnych za realizację polityki kobiet i równości (np. urzędnik ds. równości w firmie), podczas gdy gender mainstreaming to zadanie dla wszystkich zaangażowanych (np. w firmie).

Gender mainstreaming jest najczęściej stosowany w instytucjach publicznych, m.in. B. w bibliotekach, natomiast w sektorze prywatnym Diversity Management jest wykorzystywane jako koncepcja realizacji równych szans. Aspekt płci w zarządzaniu różnorodnością jest również określany jako różnorodność płci .

Wyjaśnienie słów i tłumaczenie

Angielski wyraz płci [ dʒɛndɚ ] oznacza płeć społeczną lub psychologiczną osoby w odróżnieniu od płci biologicznej (angielski płci ), rozróżnienie to jest również powszechne w niemieckiej dzisiaj. Płeć jest zatem postrzegana jako stworzona przez człowieka rzeczywistość społeczna, a nie jako naturalnie dany fakt. Ta forma seksualności powstaje i zmienia się społecznie, tj. w interakcji między jednostką, grupą i społeczeństwem.

„Mainstreaming” (z angielskiego. Mainstream „mainstream”) odnosi się do strategii mającej na celu wprowadzenie problemu do „mainstreamowej” polityki. W szczególności, zgodnie z definicją Organizacji Narodów Zjednoczonych , gender mainstreaming oznacza ocenę i ewaluację konsekwencji każdego działania rządu pod kątem płci. Strategia ma na celu osiągnięcie równości płci we wszystkich obszarach społeczeństwa, aby przeciwdziałać utrzymywaniu się nierówności płci. W związku z tym gender mainstreaming rozumiany jest również jako przekrojowe zadanie, które nie tylko dotyczy określonego obszaru w organizacji, np. urzędnika ds. równości szans , ale jest skierowane do wszystkich osób w tej organizacji.

Gender mainstreaming jest często tłumaczony jako „spójna orientacja na równość płci”. Władze Unii Europejskiej stosują również do tłumaczeń następujące sformułowania: „ocena wpływu uwzględniająca płeć”, „polityka równości płci” lub „polityka równości”. W nawiązaniu do centralnej formuły Światowej Konferencji w sprawie Kobiet w Pekinie z 1995 r. – „włączanie perspektywy płci do wszystkich polityk i programów” – gender mainstreaming można również przetłumaczyć jako „kompleksowe wdrażanie perspektywy płci”.

zadania

Opierając się na tezie, że nie ma rzeczywistości neutralnej pod względem płci, według broszury Federalnego Ministerstwa ds. Rodziny, Seniorów, Kobiet i Młodzieży Republiki Federalnej Niemiec (2002) , gender mainstreaming jest mandatem na szczycie administracji , organizacja , firma i inni wszyscy pracownicy, różne zainteresowania i sytuacje życiowe kobiet i mężczyzn w strukturze, w projektowaniu procesów i przepływów pracy, w wynikach i produktach, w komunikacji i public relations oraz w zarządzaniu ( kontroling ) uwzględnienie od samego początku , aby osiągnąć cel , jakim jest skuteczne osiągnięcie równości kobiet i mężczyzn . Jednym z zadań gender mainstreaming określonych przez UE jako strategia na lata 2010-2015 jest usuwanie przeszkód, które prowadzą do tego, że „gospodarka nie wykorzystuje swojego potencjału i cennych talentów [kobiet]” .

Zadaniem gender mainstreaming jest odwrócenie spojrzenia od „kobiet” – tak zwanych problemów „kobiecych” lub obszarów politycznych – na „płci” w ogóle, tak aby perspektywa wrażliwa na płeć była zintegrowana ze wszystkimi kwestiami społeczno-politycznymi. i gospodarczych oraz aby równość płci mogła być promowana przez wszystkich we wszystkich obszarach.

Podstawa prawna

Sytuacja w Europie

Aktywna polityka równościowa jest zakorzeniona w prawie Unii Europejskiej, a także w krajowym prawie konstytucyjnym oraz w niemieckich ustawach federalnych , co jest interpretowane w kategoriach gender mainstreaming.

Wdrożenie dość słabego koncepcyjnie instrumentu gender mainstreaming pozostaje jednak zadaniem narodowym, mimo jego ugruntowania w Unii Europejskiej , tak że realizacja gender mainstreaming wykazuje znaczne różnice międzynarodowo. Normatywne standardy polityki równości i regulacje prawne przeciwko dyskryminacji ze względu na płeć i równości płci są dalekosiężne i wiążące w wielu obszarach w całej UE, ale ich wdrażanie często pozostaje daleko w tyle za normami prawnymi i jest pod silnym wpływem woli politycznej rządów, ponieważ a także w zależności od kultury politycznej poszczególnych krajów. Podstawy prawne obejmują:

W praktyce oznacza to zwiększoną integrację kobiet na europejskim rynku pracy. W zdaniu drugim tego paragrafu, które zostało dodane w 1994 roku, państwo jest wyraźnie zobowiązane do podjęcia aktywnych działań.

Ustawa Zasadnicza Republiki Federalnej Niemiec stanowi:

Metody

W ekspertyzie doradczyni politycznej Barbary Stiegler z 2000 r. przedstawiono niektóre metody wdrażania gender mainstreaming, a mianowicie poprzez:

• Kompilacja statystyk dotyczących płci
• Analizy kosztów i korzyści według płci i ról płciowych gender
• Rozwój analiz płci
• Listy kontrolne
• Metoda 3-R : Każdy środek polityczny jest badany w trzech kategoriach reprezentacji, zasobów i rzeczywistości
• Równość Controlling jako narzędzie zarządzania przedsiębiorstwem gender mainstreaming.

Przykłady

urbanistyka

W Wiedniu uwzględnianie aspektu płci jest realizowane w planowaniu urbanistycznym i mieszkaniowym. Urbanistka Eva Kail zajmuje się tym od 1991 roku . W szczególności „mieszkanie przyjazne kobietom” jest mierzone według kryteriów bezpieczeństwa (takich jak kontakt wzrokowy i telefoniczny z placami zabaw dla dzieci i wejściami do domu) oraz przydatnością do codziennego użytku (takie jak obecność połączonego schowka na wózek i rower pokoje). W 2013 r. miejski wydział ds. rozwoju miast i planowania miejskiego opublikował obszerny podręcznik na temat uwzględniania problematyki płci w planowaniu urbanistycznym i rozwoju miast , który ma służyć jako praktyczne wskazówki dla projektów urbanistycznych.

Projekt mieszkalnictwa komunalnego „Spreefeld” w centrum Berlina został również zaplanowany i zrealizowany zgodnie z zasadami gender mainstreaming.

Odgraniczenie od polityki dotyczącej kobiet / awansu kobiet

Gender mainstreaming opisuje strategię systematycznego uwzględniania różnych punktów wyjścia i prawdopodobnie różnych skutków środków dla mężczyzn i kobiet. Jeśli w trakcie tej procedury zostaną znalezione wady, „polityka kobiet” lub „polityka mężczyzn” są instrumentami do przeciwdziałania danej niekorzystnej sytuacji.

Gender mainstreaming nie powinien zatem w żadnym wypadku zastępować polityki kobiet i mężczyzn. Oferty uwzględniające płeć można raczej uznać za konieczne na podstawie analiz w kontekście gender mainstreaming. Niemniej jednak, w odniesieniu do gender mainstreaming, zachowano oferty skierowane do kobiet (np. w pracy z młodzieżą) lub agencje awansu kobiet. Ponieważ jest to sprzeczne z celem gender mainstreaming, czyli równości płci, krytycy mówią o nadużywaniu strategii. To nadużycie dyskredytuje gender mainstreaming, zwłaszcza w kręgach, które również dążą do równości płci.

Trudności we wdrożeniu

Oczekuje się, że konsekwentna realizacja idei gender mainstreaming w Europie potrwa jeszcze kilka dekad, od integracji cel równości płci do normalnych procedur pracy jest wymagający: Potrzeby Gender mainstreaming być zakotwiczone w instytucjach w celu wdrożenia go zorganizować, że zarówno kierownictwo i pracownicy organizacji potrzebują kompetencji w zakresie płci i potrzebne są dane zróżnicowane pod względem płci. Uwzględnienie wszystkich płci we wszystkich działaniach i programach musi najpierw zostać przećwiczone, a także stanowić punkt wyjścia dla decyzji w przypadkach, w których warunki początkowe związane z płcią mogą nie być od razu widoczne.

Według ministerstw federalnych, bez szkoleń wstępnych i danych zróżnicowanych pod względem płci, instrumenty gender mainstreaming stwarzałyby ryzyko, że użytkownicy nie będą dokładnie kwestionować i analizować relacji między płciami, ale zamiast tego ustanawiają stereotypy i tradycyjne oczekiwania dotyczące ról. Zamiast celów równościowych „wolność od dyskryminacji”, „równy udział” i „rzeczywista wolność wyboru”, zostałyby określone atrybucje płci.

W odniesieniu do realnego poziomu politycznego krytykuje się również to, że zakotwiczenie gender mainstreaming w tekstach prawnych lub konstytucyjnych jest głównie kwestią miękkich praw , które, w przeciwieństwie do ukierunkowanych polityk dotyczących kobiet/równości, pozostawały niejasne koncepcyjnie i zwykle nie zawierały praktycznych wytycznych być. Pomimo ustanowienia gender mainstreaming jako wytycznej polityki UE, we wszystkich krajach można zidentyfikować rozbieżności między teorią a praktyką, między normami prawnymi a rzeczywistością. Kwestia wdrożenia europejskich standardów równości jest głównym wyzwaniem dla słabo połączonych w sieć europejskich organizacji kobiecych oraz podmiotów polityki płci i kobiet w nauce, biznesie, partiach politycznych i społeczeństwie obywatelskim.

krytyka

Niektóre feministyczne socjolożki postrzegają gender mainstreaming jako dostosowany i nieskuteczny reformizm . W 2000 r. Barbara Stiegler mówiła o „nadużyciu” polegającym na zniesieniu przedstawicieli kobiet lub zmniejszeniu finansowania kobiet w związku z gender mainstreaming .

Dziennikarze René Pfister w magazynie Der Spiegel i Volker Zastrow we Frankfurcie Allgemeine Zeitung utożsamiali gender mainstreaming ze „środkami reedukacyjnymi”. Narzekali, że chodzi o „niszczenie tożsamości ” i cytowali tekst o projekcie edukacyjnym Berlińskiego Stowarzyszenia Dissens . Do kontekstu historycznego, zarówno dziennikarze przypomniał eksperyment przez psychiatra John Pieniądze na Hopkins Hospital Johns z 1967 roku, który stał się znany pod nazwą Bruce Reimer .

Ruchy przeciwne

Ze względu na głębszy kryzys społeczno-ekonomiczny , polityczny i kulturowy liberalnych demokracji , w Europie zyskują popularność fundamentalistyczne ruchy antygenderowe, które między innymi skierowane są przeciwko gender mainstreaming i innym formom polityki genderowej, które te ruchy postrzegać jako zagrażającą „ideologię gender”.

Zobacz też

• Polityka płci
• Demokracja płci
• Język równości płci
• Gender studies
• Marketing płci
• Pedagogika wrażliwa na płeć

literatura

• Susanne Baer , Karin Hildebrandt (red.): Gender Works! Gender mainstreaming: dobre przykłady z pracy specjalistycznej . Peter Lang, Frankfurt nad Menem 2007, ISBN 978-3-631-55107-3 .
• Susanne Baer, ​​Dietrich Englert (red.): Gender Mainstreaming w rozwoju personelu. Niedyskryminacyjna ocena wyników w służbie publicznej . Kleine, Bielefeld 2006, ISBN 3-89370-413-2 (właściwa płeć; tom 1).
• Ute Behning, Birgit Sauer (red.): Co robi gender mainstreaming? Ocena poprzez analizy polityki . Campus Verlag, Frankfurt / M. 2005, ISBN 3-593-37608-3 .
• Silke Bothfeld , Sigrid Gronbach, Barbara Riedmüller (red.): Gender Mainstreaming - innowacja w polityce równości płci. Raporty okresowe z praktyki politycznej . Campus Verlag, Frankfurt nad Menem 2002, ISBN 3-593-37038-7 .
• Regina Frey : Płeć w mainstreamingu. Teoria i praktyka gender w dyskursie międzynarodowym . Ulrike Helmer Verlag, Königstein / Taunus 2003, ISBN 3-89741-083-4 .
• Dietmar Krafft, Claudia Wiepcke: Gender mainstreaming poprzez edukację ekonomiczną . W: Bernd Weitz (red.): Standardy w edukacji ekonomicznej. Hobein, Bergisch Gladbach 2005, ISBN 3-924985-41-3 , s. 313-332.
• Indrikis Harold Martinson: Gender Mainstreaming, pochodzenie / pochodzenie / realizacja, Carl Heymanns Verlag, Kolonia-Bonn 2002, ISBN 3-452-25061-2
• Barbara Nohr, Silke Veth (red.): Gender Mainstreaming. Krytyczna refleksja nad nową strategią. Fundacja Róży Luksemburg, Teksty 7. Karl Dietz Verlag, Berlin 2002.
• Gertraude Krell, Renate Ortlieb, Barbara Sieben (red.): Równość szans poprzez politykę kadrową: Równość kobiet i mężczyzn w firmach i administracji: Regulacje prawne - analiza problemów - rozwiązania . Wydanie szóste. Wydawnictwo dr. Th. Gabler, Wiesbaden 2011, ISBN 978-3-8349-2979-2 .
• Michael Meuser , Claudia Neusüß: Gender Mainstreaming. Pojęcia - pola działania - instrumenty . Federalna Agencja Edukacji Obywatelskiej, Bonn 2004, ISBN 3-89331-508-X .
• Barbara Stiegler : Jak gender wchodzi do głównego nurtu: Koncepcje, argumenty i praktyczne przykłady dla strategii UE na rzecz gender mainstreaming . Bonn 2000, ISBN 3-86077-881-1 ( online ).
• Karin Aleksander, Agata Martyna Jadwiżyc, Birte Meiners, Erwin Miedtke: Czynnik płci: władza czy nowy dialog? Z perspektywy płci w bibliotekach lub bibliotekach z perspektywy płci. Berlin 2010, ISBN 978-3-940862-20-4 (patrz także przegląd ).
• Thomas Altgeld, Ulrike Maschewsky-Schneider, Monika Köster. Promocja zdrowia oparta na równości płci i uwzględnianie problematyki płci. W: Federalne Centrum Edukacji Zdrowotnej (BZgA) (red.): Kluczowe terminy promocji zdrowia i profilaktyki. Słownik pojęć, strategii i metod, Kolonia. 2018 10.17623 / BZGA: 224-i022-1.0

linki internetowe

Wikisłownik: Gender mainstreaming  - wyjaśnienia znaczeń, pochodzenie słów, synonimy, tłumaczenia

• Dossier Federalnej Agencji Edukacji Obywatelskiej na temat uwzględniania problematyki płci
• Strategia „Gender Mainstreaming” (strona internetowa Federalnego Ministerstwa Spraw Rodzinnych)
• Archiwum historyczne projektu GenderKompetenzZentrum na Uniwersytecie Humboldta w Berlinie
• Strona internetowa UE poświęcona uwzględnianiu problematyki płci
• Gender mainstreaming : Forum Edukacji Seksualnej i Planowania Rodziny 4-2001 Federalnego Centrum Edukacji Zdrowotnej (BZgA)
• Informacje na temat uwzględniania aspektu płci pochodzące od Agencji ds. Równości Płci w Europejskim Funduszu Społecznym
• Co zrobić z gender mainstreaming? O zaletach i wadach strategii gender-politycznej. Wkład Reginy Frey i Mary Kuhl w Gender Politics Online (Freie Universität Berlin)
• „Gender mainstreaming”: polityczna zmiana płci – krytyczny wkład Volkera Zastrowa (FAZ)
• Czym jest gender mainstreaming? Film wyjaśniający Biura ds. Równych Szans dla Kobiet w Monachium na temat uwzględniania problematyki płci

Indywidualne dowody

1. ↑ Gabriele Abels : Polityka płci . W: Dieter Nohlen, Florian Grotz (hrsg.): Mały leksykon polityki . 6., poprawione i rozszerzone wydanie. Beck, Monachium 2015, ISBN 978-3-406-68106-6 , s. 219-224 . 
2. ↑ Ulrike Liebert: Polityka dotycząca kobiet / Polityka płci . W: Everhard Holtmann (hrsg.): Politik-Lexikon . Wydanie trzecie, całkowicie zmienione i rozszerzone. Oldenbourg, Monachium/Wiedeń 2000, ISBN 978-3-486-24906-4 , s. 192-195 . 
3. ↑ Manfred G. Schmidt: Słownik polityki . 3. Wydanie. Stuttgart 2010, s. 300 . 
4. ↑ UN Women: Gender Mainstreaming , dostęp 4 stycznia 2016 r.
5. ↑ Hans Joas (red.): Textbook of Sociology , Campus Verlag, 3., rozszerzona i zaktualizowana edycja 2007, ISBN 978-3-593-37920-3 , s. 307 f.
6. ↑ Michael Meuser, Claudia Neusüß: Gender Mainstreaming – wprowadzenie . W tym. (Red.): Gender Mainstreaming. Pojęcia - pola działania - instrumenty . Federalna Agencja Edukacji Obywatelskiej, Bonn 2004, s. 9–22.
7. ^ Rita Schäfer: Rezolucja Rady Bezpieczeństwa ONZ w sprawie kobiet, pokoju i bezpieczeństwa (2000). W: Źródła z historii praw człowieka. Working Group Human Rights in the 20th Century, październik 2017, dostęp 2 listopada 2017 . 
8. ↑ Rüdiger Voigt, Ralf Walkenhaus (red.): Ręczny słownik reformy administracyjnej . VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2006, ISBN 3-531-13756-5 , s. 154 f.
9. ↑ Margherita Zander, Luise Hartwig, Irma Jansen (red.): Płeć incydentalna? O aktualności perspektywy płci w pracy socjalnej . VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2006, ISBN 3-531-14947-4 , s. 138 f.
10. ^ Erwin Miedtke: Płeć w bibliotekach. W: Brigitte E. Jirku, Marion Schulz (hr.): Fikcje i rzeczywistość. Pisarki zajmujące się literaturą niemieckojęzyczną. Peter Lang, Frankfurt nad Menem M. 2013, ISBN 978-3-631-63546-9 , s. 77-88.
11. ↑ Karin Aleksander, Agata Martyna Jadwiżyc, Birte Meiners, Erwin Miedtke: Czynnik płci: władza czy nowy dialog? Z perspektywy płci w bibliotekach lub bibliotekach z perspektywy płci. Simon Verlag dla Bibliothekswissen, 2010, ISBN 978-3-940862-20-4 .
12. ↑ Peter Massing (red.): Płeć i różnorodność. Wochenschau Verlag, 2010, ISBN 978-3-89974-483-5 .
13. ↑ ^{a b} Organizacja Narodów Zjednoczonych: Raport Rady Gospodarczej i Społecznej za 1997 r. (w części Koncepcje i zasady → Definicja pojęcia gender mainstreaming).
14. ↑ GenderKompetenzZentrum Berlin o zadaniach mainstreamingu
15. ↑ Federalne Ministerstwo ds. Rodziny, Seniorów, Kobiet i Młodzieży: Gender mainstreaming, co to jest? ( Online ).
16. ↑ Komisja Europejska – Zatrudnienie, sprawy społeczne i włączenie społeczne: strategia 2010–2015.
17. ↑ ^{a b c} Anna Holz, Claudia Neusüß: Unijne standardy równości: motor reform dla krajowej polityki kobiet i płci w rozszerzonej Unii Europejskiej? ( Pamiątka z 18 stycznia 2012 w Internet Archive ) (PDF; 364 kB), wrzesień 2006.
18. ↑ Tina Groll: Planowanie urbanistyczne: „Musimy sprowadzić wioskę z powrotem do miasta”. Źródło 25 kwietnia 2021 . 
19. ↑ Mieszkanie w "Frauen-Werk-Stadt II". W: Serwis internetowy Miasta Wiednia. 22 lutego 2001, dostęp 5 marca 2008 . 
20. ↑ Podręcznik Gender Mainstreaming w planowaniu urbanistycznym i rozwoju miast. Pobrano 3 lutego 2021 . 
21. ↑ Spreefield Berlin. Źródło 25 kwietnia 2021 . 
22. ↑ Mandolin Rutkowski: Czym jest „Gender Planning”? Sprawiedliwy rozwój miast dla wszystkich płci . W: ŚWIAT . 2 stycznia 2021 ( welt.de [dostęp 25 kwietnia 2021]). 
23. ↑ Federalne Ministerstwo ds. Rodziny, Seniorów, Kobiet i Młodzieży: Równość i Uczestnictwo. Strategia „Gender mainstreaming” . Wiadomość w tle z 19 lutego 2016 r . Online .
24. ↑ Federalne Ministerstwo ds. Rodziny, Seniorów, Kobiet i Młodzieży: Gender Mainstreaming – co to jest? Bez roku, s. 30 ( online ).
25. ↑ Federalne Ministerstwo ds. Rodziny, Kobiet, Seniorów i Młodzieży: Pomoc w pracy dla § 2 GGO : „Gender mainstreaming w przygotowaniu przepisów prawnych.” Online .
26. ↑ Barbara Stiegler: Jak płeć trafia do głównego nurtu. W: Silke Bothfeld, Sigrid Gronbach, Barbara Riedmüller (red.): Gender mainstreaming – innowacja w polityce równości płci: raporty okresowe z praktyki politycznej. Campus Verlag, 2002, ISBN 3-86077-881-1 , s. 19 f.
27. ↑ René Pfister: Nowa osoba. W: Der Spiegel 1/2007.
28. ↑ Volker Zastrow: Polityczna zmiana płci , w: FAZ, 20 czerwca 2006; „Gender Mainstreaming”: Mała różnica. FAZ, nr 208 z 7 września 2006, s. 8.
29. ^ Eszter Kováts: Pojawienie się potężnych ruchów antypłciowych w Europie i kryzys liberalnej demokracji . W: Polityka płci i skrajnej prawicy w Europie . Springer International Publishing, Cham 2017, ISBN 978-3-319-43532-9 , s. 175-189 , doi : 10.1007 / 978-3-319-43533-6_12 ( springer.com [dostęp 11 stycznia 2021]). 
30. ↑ Recenzja w Querelles No. 17/2005, querelles-net .