Konsensus z 1992 r

Położenie Chińskiej Republiki Ludowej i Republiki Chińskiej (Tajwan)

Termin konsensus z konsensusu z 1992 lub 1992 r. ( Chiński 九二 共識 / 九二 共识, angielski z 1992 r. ) Jest rozumiany w żargonie politycznym jako nieoficjalne porozumienie między politykami z Republiki Chińskiej na Tajwanie i Chińskiej Republiki Ludowej , które miało miejsce w dniach 28-30 kwietnia Mówi się, że październik 1992 roku w Hongkongu został osiągnięty. Termin „konsensus z 1992 roku” powstał dopiero osiem lat po ówczesnych konsultacjach, czyli w 2000 roku. Niektóre grupy polityczne na Tajwanie zaprzeczają istnieniu wyraźnego konsensusu, inne polegają na nim. Ponieważ konsensus nigdy nie został sformułowany ani ratyfikowany wspólnie przez oficjalnych przedstawicieli lub instytucje ustawodawcze po obu stronach, nie ma na nim oficjalnego sformułowania; opisy konsensusu mają w większości wspólną istotę: obie strony przyznają, że są tylko „ jedne Chiny ”, ale jednocześnie rejestrują, że mają różne wyobrażenia o tym, jak te Chiny powinny wyglądać. Oznacza to, że Tajwan jako pozostałe terytorium Republiki Chińskiej należy do Chin i zrzeka się jednostronnej deklaracji niepodległości.

fabuła

tło

W chińskiej wojnie domowej , która zakończyła się w 1949 roku, komuniści odnieśli zwycięstwo i przejęli władzę w Chinach kontynentalnych , gdzie powstała Chińska Republika Ludowa. Dominujący wcześniej chiński narodowy rząd Kuomintangu (KMT) uciekł na wyspę Tajwan i kontynuował tam działalność Republiki Chińskiej. W następnych dziesięcioleciach oba państwa twierdziły, że jedynym przedstawicielem są Chiny. Oficjalne stosunki dyplomatyczne między oboma państwami nie istniały i nie istnieją do dziś. Ostatecznie Chińską Republikę Ludową uznawało dyplomatycznie coraz więcej państw świata, a Republika Chińska na Tajwanie (w skrócie Tajwan) znalazła się na marginesie dyplomatycznym. Na Tajwanie wyrósł także ruch opozycyjny, który odrzucał wyłączne rządy Kuomintangu i jednocześnie domagał się, przynajmniej w części, rezygnacji z roszczeń do zjednoczenia z Chinami kontynentalnymi i rozwijania własnej „tajwańskiej” tożsamości. Kuomintang przeszedł wewnętrzny proces reform i zapoczątkował proces demokratyzacji w latach 80. pod rządami prezydentów Chiang Ching-kuo (1978–1988) i Lee Teng-hui (1988–2000), co doprowadziło do dopuszczenia innych formacji partyjnych. W 1986 r . Powstała najważniejsza do dziś partia opozycyjna Demokratyczna Partia Postępu (DPP). Parlament, Legislative Yuan , został po raz pierwszy wybrany w demokratycznych i wolnych wyborach 19 grudnia 1992 r .

Spotkanie w 1992 roku

Od 28 do 30 października 1992 r. Przedstawiciele Chińskiej Republiki Ludowej i Republiki Chińskiej spotkali się w koronnej kolonii Hongkongu , będącej wówczas jeszcze pod władzą brytyjską . Przedstawiciele Tajwanu byli członkami Fundacji Wymiany Cieśniny (SEF) oraz przedstawicielami Stowarzyszenia ds. Relacji przez Cieśninę Tajwańską (ARATS) Republiki Ludowej . Niedługo wcześniej tajwański rząd pod rządami premiera Hau Pei-tsun i prezydenta Lee Teng-hui (obaj KMT) po raz kolejny jasno przedstawili swój punkt widzenia:

„Obie strony zgadzają się, że są tylko jedne Chiny. Jednak obie strony mają różne poglądy na temat znaczenia terminu „jedne Chiny”. Dla Pekinu „jedne Chiny” oznacza „Chińską Republikę Ludową”, a Tajwan jest po zjednoczeniu „specjalnym regionem administracyjnym”. Tajpej rozumie „jedne Chiny” jako Republikę Chińską (ROC), która została założona w 1911 r. I która de iure ma pełną władzę nad całymi Chinami. Jednak ROC ma obecnie kontrolę polityczną tylko nad Tajwanem, Penghu , Kinmen i Matsu . Tajwan jest częścią Chin, a Chiny kontynentalne są również częścią Chin ”.

- Rada do Spraw Kontynentalnych, Yuan wykonawczy : opinia 1 sierpnia 1992 r

Nie było żadnego oficjalnego komunikatu ani protokołu o spotkaniu w Hongkongu, później wymieniono jedynie quasi- dyplomatyczne notatki . SEF wydała następujące oświadczenie: „3 listopada 1992 r. Osoba kierująca chińskim komunistycznym ARATS oświadczyła, że ​​jest gotowa„ uszanować i zaakceptować ”propozycję SEF, zgodnie z którą każda strona powinna stosować odpowiednie zasady dotyczące terminu„ a Chiny „ustnie”. A 6 listopada ARATS wydał oświadczenie opublikowane w pekińskiej gazecie Renmin Ribao , w którym stwierdzono: „Na tym roboczym spotkaniu w Hongkongu przedstawiciele SEF zasugerowali, że każda powinni przedstawić swoje stanowisko w sprawie zasady jednych Chin. W dniu 3 listopada SEF wysłała pismo, w którym oficjalnie ogłosiła, że ​​każda ze stron złoży odpowiednie oświadczenia. ARATS szanuje i akceptuje propozycję SEF. ”

Termin wybijanie

Su Chi, twórca terminu „Konsensus z 1992 r.”

Termin „konsensus z 1992 roku” został ukuty w 2000 roku przez polityka Kuomintangu Su Chi (蘇 起), ówczesnego przewodniczącego Rady Bezpieczeństwa Narodowego Tajwanu. W 2000 roku kandydat DPP Chen Shui-bian niespodziewanie wygrał wybory prezydenckie . Chen wcześniej był zagorzałym zwolennikiem suwerenności Tajwanu, a jego polityczni przeciwnicy obawiali się, że jego polityka doprowadzi do poważnych napięć z Chińską Republiką Ludową. Z tej sytuacji wprowadził termin do gry, więc Su w późniejszym uzasadnieniu. Jednak było to tylko „stare wino w nowych butelkach”. Jego celem było zatuszowanie pozornie niemożliwych do pogodzenia przeciwstawnych stanowisk między nową tajwańską administracją kierowaną przez DPP a Chińską Republiką Ludową. Stopniowo termin ten został następnie przyjęty w żargonie politycznym.

Punkty widzenia

Różne partie mają różne stanowiska w kwestii konsensusu z 1992 roku.

Chińska Republika Ludowa

Chińska Republika Ludowa zajmuje bezkompromisowe jednochińskie stanowisko . Tajwan jest częścią Chin, nawet jeśli obecnie nie znajduje się pod bezpośrednią kontrolą rządu w Pekinie . Chińska Republika Ludowa kilkakrotnie groziła, że ​​formalna deklaracja niepodległości Tajwanu będzie oznaczać casus belli . Ze strony tajwańskiej szybkie przezbrojenie Republiki Ludowej jest postrzegane jako najpoważniejsze zagrożenie dla jej własnego bezpieczeństwa. 14 marca 2005 r. W Republice Ludowej weszła w życie ustawa antysecesyjna , czyniąc zjednoczenie z Tajwanem narodowym celem i sprawą wewnętrzną Chin. Rząd został upoważniony do użycia środków wojskowych w przypadku „secesji” (tj. Deklaracji niepodległości) Tajwanu.

Kuomintang

Ma Ying-jeou (KMT, Przewodniczący 2008-2016) wielokrotnie podkreślał wiążący charakter „konsensusu z 1992 r.”

Odkąd ten termin został ukuty w 2000 roku, Kuomintang wielokrotnie powoływał się na „konsensus”. Kiedy KMT ponownie objął prezydenturę po wyborach prezydenckich w 2008 roku , nowo wybrany prezydent Ma Ying-jeou podkreślił w swoim przemówieniu inauguracyjnym potrzebę „otwartego dialogu opartego na konsensusie z 1992 roku”. Nawet po reelekcji cztery lata później, w 2012 r., W swoim pierwszym przemówieniu po wyborach, ponownie określił „konsensus” jako podstawę swojej polityki wobec Chin kontynentalnych. W przemówieniu wygłoszonym podczas wizyty w Stanach Zjednoczonych w 2015 roku powiedział, że koncepcja konsensusu z 1992 roku została zaproponowana przez Tajwan i zaakceptowana przez Chińską Republikę Ludową. Niektórzy opisywali tę politykę jako „arcydzieło niejednoznaczności”, ale ostatecznie ta polityka doprowadziła do odrzucenia przez obie strony ich zaostrzonych suwerennych pozycji i podjęcia konstruktywnej wymiany dla obopólnych korzyści.

Demokratyczna Partia Postępu (DPP)

Przewodnicząca i prezydent DPP Tsai Ing-wen, która została wybrana w 2016 r., Odrzuciła termin „konsensus z 1992 r.” I zamiast tego zaproponowała „konsensus na Tajwanie”

W drugiej dużej partii Tajwanu, DPP, koncepcja konsensusu z 1992 roku została odrzucona od początku. W 1992 roku doszło do spotkania, ale nie było „konsensusu”. Po dwóch porażkach wyborczych w wyborach prezydenckich w 2008 i 2012 roku przeciwko KMT, jednak w DPP pojawiły się również indywidualne głosy, które zalecały uznanie konsensusu. DPP nie ma własnej, wiarygodnej koncepcji postępowania z Chińską Republiką Ludową. W przeciwieństwie do konsensusu z 1992 r., Były przewodniczący DPP w 2011 r. Propagował Tsai Ing-wen swoją koncepcję „konsensusu tajwańskiego” ( konsensus na Tajwanie ). Podstawową ideą tej koncepcji było to, że przede wszystkim musi istnieć konsensus w społeczeństwie tajwańskim. Taki konsensus musiałby przekroczyć granice partii. Pomijając zasadę, że należy zachować prawo Tajwanu do samostanowienia, treść proponowanego konsensusu tajwańskiego pozostała stosunkowo niejasna, a koncepcja ta nie zyskała większego znaczenia w wyborach prezydenckich w następnym roku. W wyborach prezydenckich w 2016 roku , wygranych przez DPP za Tsai, kadencja ta powróciła. W swoim przemówieniu inauguracyjnym Tsai nie wspomniała o konsensusie z 1992 roku, ale przyznała, że ​​rozmowy z 1992 roku były „faktem historycznym”. Została wówczas poproszona przez oficjalne władze PRL o jasne stanowisko w tej sprawie. W wywiadzie udzielonym Washington Post w sierpniu 2016 r. Prezydent Tsai ostatecznie odrzucił termin „konsensus z 1992 r.”. Nie mogłeś zgodzić się na tę koncepcję, ponieważ nie jest to wolą Tajwańczyków.

Stany Zjednoczone

Stany Zjednoczone nie podjęła oficjalnego stanowiska w sprawie „1992 Consensus”. to znaczy unikali jawnego uznania tego konsensusu, ale też mu ​​nie zaprzeczali. W polityce zagranicznej USA wobec Chińskiej Republiki Ludowej kierowała się maksymą, że nie należy prowokować niepotrzebnych napięć. W dniu 28 grudnia 2010 r. Departament Stanu USA jasno określił ten punkt widzenia w wywiadzie dla tajwańskiego Liberty Times : Pytania dotyczące ustalenia podstaw dialogu między Tajwanem a Chińską Republiką Ludową muszą zostać rozstrzygnięte przez obie strony. Stany Zjednoczone nie zajęłyby stanowiska w tej sprawie i byłoby w ich interesie, aby wszystkie rozwiązania problemów za cieśniną były pokojowe. Formalnie Stany Zjednoczone nie miały oficjalnych stosunków dyplomatycznych z Tajwanem, z drugiej strony Stany Zjednoczone postrzegały siebie jako nieoficjalnego gwaranta Tajwanu w tym sensie, że nie chciały zaakceptować militarnej inwazji Chińskiej Republiki Ludowej na państwo wyspiarskie, jak miało to miejsce w przypadku kryzysu w Cieśninie Tajwańskiej w 1995 roku. / 96 pokazał. We wrześniu 1992 r. Prezydent George HW Bush zdecydował , w związku z rosnącym uzbrojeniem Republiki Ludowej, o zniesieniu od dawna utrzymywanego embarga na broń wobec Tajwanu i sprzedaży 150 myśliwców F-16 Tajwanowi. W przeszłości Stany Zjednoczone wspierały stanowisko rządów Kuomintangu, spodziewając się mniejszego napięcia z Republiką Ludową. W latach od 2010 roku stosunki USA z PRL uległy pogorszeniu z powodu różnych problemów, w tym konfliktów terytorialnych na Morzu Chińskim . Od tego czasu dyplomacja amerykańska zaczęła rozumieć nastawienie polityków DPP.

Indywidualne dowody

  1. ↑ Hu Ping: Co to jest konsensus z 1992 roku i czy Tsai Ing-wen go zastosuje? Radio Free Asia, 27 maja 2016, obejrzano 22 listopada 2016 .
  2. ↑ Shirley A. Kan: Chiny / Tajwan: Ewolucja „jednych Chin”: polityka - kluczowe oświadczenia z Waszyngtonu, Pekinu i Tajpej, s. 49–52. (PDF) Usługa Congressional Research, 10 października 2014 r., Dostęp: 27 listopada 2016 r .
  3. ↑ a b c Shirley A. Kan: Chiny / Tajwan: Ewolucja „jednych Chin”: polityka - kluczowe oświadczenia z Waszyngtonu, Pekinu i Tajpej. (PDF) Usługa Congressional Research, 10 października 2014 r., Dostęp 22 listopada 2016 r .
  4. ^ Konsensus z 1992 roku: klucz do pojednania w cieśninie. Tajwan Dzisiaj, 30 sierpnia 2011, obejrzano 23 listopada 2016 .
  5. ^ Nowy raport dotyczący Tajwanu rozważa zagrożenie dla Chin. The Diplomat, 5 listopada 2015, dostęp 23 listopada 2016 .
  6. ^ Tekst chińskiego prawa antysecesyjnego. BBC News, 14 marca 2005, obejrzano 23 listopada 2016 .
  7. ^ Pełny tekst przemówienia inauguracyjnego Prezydenta Ma. China Post, 21 maja 2008, obejrzano 23 listopada 2016 .
  8. ^ Mo Yan-chih: PONOWNA INAUGURACJA MA: Wystąpienie Ma skupia się na wzroście gospodarczym. Taipei Times, 21 maja 2012, dostęp 23 listopada 2016 .
  9. ↑ Znaczenie wskaźników jazdy Ma dla „konsensusu z 1992 roku”. Taipei Times, 14 lipca 2015, obejrzano 23 listopada 2016 .
  10. ↑ Stephanie Chao: DPP akceptuje spotkanie w 1992 roku, nie Consensus. China Post, 5 maja 2016, dostęp 24 listopada 2016 .
  11. ↑ Chris Wang: DPP w poszukiwaniu duszy na Tajwanie, „konsensus z 1992 roku”. Taipei Times, 30 grudnia 2012, dostęp: 24 listopada 2016 .
  12. ↑ Chris Wang: Tsai szczegółowo opisuje politykę DPP w cieśninie. Taipei Times, dostęp 24 listopada 2016 .
  13. ^ Pełny tekst przemówienia inauguracyjnego Prezydenta Tsai. 20 maja 2016, obejrzano 15 czerwca 2020 .
  14. ↑ Tsai Ing-wen powinna wyjaśnić stanowisko w sprawie Konsensusu z 1992 roku: eksperci z kontynentu. 21 maja 2016, obejrzano 23 listopada 2016 .
  15. ↑ Stephanie Chao: Odpowiedź w wywiadzie Tsai to pierwsza publiczna odmowa przyjęcia „Konsensusu z 1992 roku”: chińskie media. China Post, dostęp 24 listopada 2016 r .
  16. ^ J. Michael Cole: Stanowisko USA w sprawie „Konsensusu z 1992 r.”: Dlaczego to ma znaczenie. The Diplomat, 19 maja 2015, obejrzano 22 listopada 2016 .
  17. ^ Shirley Kan: Pogodzenie wynalazku w cieśninie. TaipeiTimes, 22 października 2015 r., Obejrzano 22 listopada 2016 r. (Angielski, oryginalny cytat: „… kwestie dotyczące ustalenia podstaw dialogu między Tajwanem a Chińską Republiką Ludową są sprawami do rozstrzygnięcia przez obie strony. stanowisko w sprawie istoty takich pytań. Naszym interesem jest pokojowe rozstrzyganie kwestii za cieśniną ” ).
  18. ^ Denny Roy: Kurs kolizyjny: Nadciągająca konfrontacja USA-Chiny nad Tajwanem. Interes narodowy, 21 lutego 2015, obejrzano 22 listopada 2016 .