Legislacyjny Yuan

Legislacyjny Yuan

foka	budynek
Podstawowe dane
Siedzenie:	Tajpej
Okres legislacyjny :	4 lata
Pierwsza sesja:	1928
Posłowie:	113
Obecna kadencja
Ostatni wybór:	11 stycznia 2020 r
Krzesło:	Przewodniczący parlamentu Su Jia-chyuan ( DPP )
Obecny podział miejsc (10. juan legislacyjny)
Podział miejsc:	Rząd (63) DPP 62 Niezależny 1 Obsługiwane (2) TSP 1 Niezależny 1 Sprzeciw (48) KMT 38 TPP 5 NPP 3 Niezależny 2
Stronie internetowej
[1]

Yuan legislacyjne ( chiński 立法院, Pinyin Lìfǎ Yuan , English Law-ustanowienie Court ) jest jednym z pięciu yuans (radnym stan) z Chińskiej Republiki Ludowej w Tajwanie w Taipei i Tajwanu Parlamentu , która jest obdarzona kompetencji legislacyjnych i praca kierownictwa Yuans monitorowana. Istnieją również juany dla działów wykonawczych , sądowych , kontrolnych i egzaminacyjnych . Legislacyjny Yuan został założony zgodnie z Trzema Zasadami Ludu Sun Yat-sena i jest porównywalny z zachodnim ustawodawstwem pod względem podziału władzy . Nieformalnie juan ustawodawczy jest również nazywany parlamentem (國會 / 国会, Guóhuì ). Obecnym Przewodniczącym Parlamentu jest Su Jia-chyuan ( DPP ).

kompozycja

W wyborach do Legislative Yuan 113 deputowanych wybieranych jest na cztery lata. Stosowany jest system dwóch głosów z połączoną większością i proporcjonalnością :

• W każdym z 73 okręgów wyborczych jeden członek jest wybierany bezpośrednio stosunkową większością głosów.
• Sześciu innych posłów jest wybieranych bezpośrednio przez rdzenną ludność Tajwanu .
• Pozostałe 34 mandaty przyznano w drugim głosowaniu według systemu proporcjonalnego. Chińczycy zza oceanu i Tajwańczycy zza oceanu są również uprawnieni do głosowania. Istnieje 5-procentowy próg .

praca

Regularna praca

Legislacyjny juan ma prawo zatwierdzać lub odrzucać ustawy. Zakres kontroli nad juanem wykonawczym był niejasny w latach 90., ale juan wykonawczy musiał bronić się tylko przed Prezydentem Republiki.

Duża część pracy Juana Ustawodawczego jest wykonywana przez komisje ustawodawcze. Bardzo popularne są wywiady telewizyjne, w których członkowie Executive Yuan zadają pytania członkom opozycji. Drugi juan ma prawo przekazywać rachunki juanowi ustawodawczemu. Jednak te ustawy nadal muszą być podpisane wspólnie przez pewną liczbę ustawodawców. Kiedy rachunek jest rozpatrywany przez juana ustawodawczego, odbywają się trzy odczyty .

Fizyczne argumenty

Od demokratyzacji w latach 90. juan ustawodawczy był znany z okazjonalnych gwałtownych starć, które pojawiają się w kontrowersyjnych debatach politycznych:

• W latach dziewięćdziesiątych XX wieku doszło do wielu walk na pięści, których przyczyną były nieporozumienia dotyczące obecnych procesów decyzyjnych.
• 23 marca 2004 roku toczyła się bójka w debacie na temat ponownego liczenia głosów po wyborach prezydenckich w 2004 roku .
• 30 maja 2006 roku poseł DPP Wang Shu-hui chwyciła dokument zawierający projekt ustawy ustanawiającej bezpośrednie połączenia komunikacyjne z Chińską Republiką Ludową i włożył ją do ust, aby zapobiec głosowaniu nad nim. Posłowie Kuomintangu szarpali ją za włosy, żeby zmusić ją do wyplucia. Zrobiła to trochę później, ale zaraz potem podarła papier.
• W dniu 8 maja 2007 roku doszło do kłótni o prelegentkę, rozdawano rzęsy bokserskie i posłowie pryskający nawzajem wodą.
• 25 czerwca 2013 r. Doszło do hałaśliwej przepychanki o planowany podatek od dochodów z inwestycji.
• 2 sierpnia 2013 roku wokół planowanego referendum w sprawie czwartej elektrowni atomowej doszło do burzliwej sceny.
• Na początku lipca 2017 r. Doszło do szczególnie gwałtownych sporów dotyczących planowanych przez rząd działań infrastrukturalnych. Opozycja zarzuciła rządzącemu DPP faworyzowanie własnych zwolenników politycznych. Posłowie wykonali ruch, rzucając krzesłami przez salę plenarną. Inni wyciągali wtyczki elektryczne systemu głośnikowego, aby uniemożliwić odczytanie tekstu ustawy, dochodziło do walk zapaśniczych między poszczególnymi posłami itp.
• 27 listopada 2020 roku przez gmach parlamentu wrzucano podroby wieprzowe i zadawano ciosy pięściami. Okazją był spór o łatwiejszy import na Tajwan amerykańskiej wieprzowiny, produkowanej z kontrowersyjnej raktopaminy .

Czasami burzliwe sceny często wydają się szokować zachodnim obserwatorom, podczas gdy Tajwańczycy zwykle traktują je znacznie spokojniej. Przepychania się i bójki, z których niektóre były transmitowane na żywo w telewizji, nie powinny być traktowane tak poważnie i są wyrazem żywotnej i żywej tajwańskiej demokracji. W niektórych przypadkach były to walki czysto pokazowe, którymi posłowie chcieli pokazać swoim wyborcom, że są oddani swoim interesom. Inni patrzyli na wydarzenia bardziej krytycznie. Walki są krępujące i odwracają uwagę od faktycznej treści. Często strony sporu i reporterzy nie są w pełni poinformowani o treści spornych punktów.

historia

Pierwszy juan legislacyjny powstał w pierwszej stolicy Republiki Chińskiej, Nanjing, po kampanii na północy . Jego 51 członków zostało powołanych na dwuletnią kadencję. Czwarty juan legislacyjny zwiększył liczbę członków do 194, a kadencja została przedłużona do 14 lat z powodu drugiej wojny chińsko-japońskiej . Jeśli chodzi o rozumienie polityki przez KMT, pierwsze cztery juany legislacyjne były raczej opieką polityczną.

Obecna wersja Konstytucji Republiki Chińskiej weszła w życie po wolnych wyborach 1 stycznia 1947 r., A pierwszy juan legislacyjny po II wojnie światowej zebrał się 18 maja 1948 r. Z 760 członkami. Wymagało to sześciu spotkań przygotowawczych 8 maja 1948 r., Podczas których dr. Sun Fo i Chen Li-fu zostali wybrani na prezydenta i wiceprezydenta. W 1949 roku rząd Republiki Chińskiej stracił Chiny kontynentalne na rzecz Armii Czerwonej pod wodzą Mao Zedonga, a Legislacyjny Yuan wraz z całym rządem Republiki Chińskiej uciekł na Tajwan , gdzie Tajpej stał się tymczasową stolicą i nową siedzibą Yuan. . 24 lutego 1950 r. 380 członków zgromadziło się w sali Sun Yat-sen w Tajpej.

Utrata Chin kontynentalnych i ich elektoratu uniemożliwiła nowe wybory w Chinach, ponieważ Chiny kontynentalne powinny nadal należeć do Republiki Chińskiej, a Republika Chińska nie chciała pozbawiać swoich obywateli ich praw, a tym samym podkreśla słuszne roszczenia Republiki Chin na kontynent. W związku z tym juan sędziowski zdecydował się odłożyć dalsze wybory do legalnego odzyskania kontynentu i możliwości ponownego przeprowadzenia wolnych wyborów, nie biorąc jednak pod uwagę faktu, że od dawna działający Tajwańczycy nie należeli wówczas do elektoratu. Z biegiem lat niektórzy członkowie wybrani na kontynencie zmarli, więc ich mandaty otrzymało 11 nowych członków z Tajwanu po raz pierwszy. Zostali wybrani w 1969 roku. 51 nowych członków zostało wybranych na trzyletnią kadencję w 1972 r., 52 w 1975 r., 97 w 1980 r., 98 w 1983 r., 100 w 1986 r. I kolejnych 100 w 1989 r. Chociaż wybrani członkowie nie mieli większości, Odrzucić prawa, które mogą zostały narzucone Tajwańczykom przez Chińczyków kontynentalnych , mogliby wykorzystać juana jako platformę dla własnych interesów. Partie opozycyjne (patrz Dangwai ) były zakazane na Tajwanie do 1991 roku . W latach 70. było kilku kandydatów do parlamentu z Dangwai, która utworzyła Demokratyczną Partię Postępową w 1985 roku .

Pierwotni członkowie Legislatywnego Yuana, którzy nadal byli z kontynentu, pozostali na stanowisku do 31 grudnia 1991 r. I zostali zmuszeni do rezygnacji przez Judicial Yuan w wyniku demokratyzacji Tajwanu. W 1989 wybrani członkowie pozostał aż 161 nowych członków wybrany do drugiej juanów legislacyjnego w 1992 roku. Trzeci juan legislacyjny został wybrany w 1995 r. Z udziałem 164 członków i trzyletniej kadencji. Czwarty juan został wybrany w 1998 roku, liczący łącznie 225 członków i obejmował ustawodawców z rozwiązanej legislatury prowincji Tajwanu .

Legislacyjny juan zyskał na znaczeniu podczas wyborów prezydenckich w 2000 r. , Kiedy to nowa partia rządząca, DPP, dostarczyła prezydenta, podczas gdy juan ustawodawczy nadal miał większość członków Kuomintangu . Wybory parlamentarne w 2001 roku były bardzo interesujące, ponieważ pan-błękitna koalicja zawsze wygrywała, mając tylko nieco większą przewagę nad panującą zieloną koalicją . To sprawiło, że głosowanie w sprawie projektów zależało od uciekinierów i członków niebędących członkami partii i przekształciło się w motywowany partią toczący się spór między juanem ustawodawczym a juanem wykonawczym.

Mając 70% poparcia, Legislacyjny Yuan głosował 23 sierpnia 2004 r. 217-1 za pakietem reform:

• Liczba miejsc miała zostać zmniejszona o połowę z 225 do 113
• Zmień na system podwójnego głosowania
• Przedłużenie kadencji z trzech do czterech lat w celu dostosowania do wyborów prezydenckich.

Nowy system wyborczy wymaga 73 mandatów większościowych (po jednym w każdym okręgu wyborczym), sześciu mandatów dla rdzennych mieszkańców Tajwanu, a pozostałe 34 mandaty zostaną rozdzielone na podstawie list partyjnych. Każde hrabstwo ma co najmniej jeden okręg wyborczy, co gwarantuje przynajmniej jedno miejsce w Legislative Yuan, podczas gdy połowę miejsc dla członków partii muszą stanowić kobiety.

Wniosek DPP domagał się prawa do inicjowania referendów konstytucyjnych, z czego zrezygnowano z powodu niewystarczającego poparcia. Propozycja została skrytykowana, ponieważ możliwość zbyt swobodnej zmiany konstytucji mogłaby prowadzić do nadmiernych nadużyć; Podczas gdy większość trzech czwartych jest potrzebna w głosowaniu legislacyjnym w juanie, co ujawnia konsensus, referendum obywatelskie może podzielić ludność. Obawiano się również, że to prawo może doprowadzić do referendum w sprawie niepodległości Tajwanu, co może doprowadzić do konfliktu z Chińską Republiką Ludową .

Legislative Yuan zasugerował również przyznanie sobie prawa do żądania ponownego wyboru prezydenta i wiceprezydenta w dowolnym momencie. (Zostało to zaproponowane przez jedną czwartą parlamentarzystów i zatwierdzone do referendum w kraju przez dwie trzecie prawodawców). Legislatywny Yuan ma również prawo postawić w stan oskarżenia prezydenta i wiceprezydentów i postawić ich przed Radą Sądu Najwyższego .

W dniu 20 lipca 2007 r. Legislative Yuan uchwalił ustawę o lobbingu.

Wang Jin-pyng kontrowersje i skandal związany z podsłuchami

W sierpniu 2013 r. Przewodniczący parlamentu Wang został oskarżony przez Specjalną Jednostkę Śledczą Ministerstwa Sprawiedliwości o nadmierne wpływanie na prokuraturę w śledztwie dotyczącym opozycyjnego polityka Ker Chien-minga (Demokratyczna Partia Postępu). Prezydent i przewodniczący Kuomintangu Ma Ying-jeou powiedział, że Wang wyrządził wielką szkodę tajwańskiej demokracji i ogłosił, że Wang zostanie wydalony z Kuomintangu 12 września 2013 r. Wyrzuceniem z partii Wang groził utratą mandatu, a tym samym utratą urzędu przewodniczącego parlamentu. Pozwał o wykluczenie z partii i uzyskał nakaz, po którym może chwilowo pozostać na stanowisku.

W trakcie sprawy okazało się, że specjalna jednostka śledcza Ministerstwa Sprawiedliwości podsłuchiwała nie tylko telefony Wanga, ale także wielu innych posłów, a nawet centralę parlamentu, co wywołało głośne protesty przeciwko Ministerstwu Sprawiedliwości. Sprawiedliwość i Prezydent Ma zarówno w parlamencie, jak i wśród ludności spowodowały rezygnację ministra sprawiedliwości Tseng Yung-fu .

Okupacja parlamentu przez demonstrantów w 2014 r

18 marca 2014 r. Gmach parlamentu został zajęty głównie przez demonstrantów studenckich i organizacje obywatelskie ( ruch słonecznika ) po tym, jak frakcja rządzącej partii Kuomintang, wbrew wcześniejszym porozumieniom z partiami opozycyjnymi, jednostronnie ratyfikowała kontrowersyjną umowę handlowo-usługową między Tajwan i Chiny w ramach umowy ramowej o współpracy gospodarczej (ECFA). Po ustępstwach rządu okupacja zakończyła się pokojowo 10 kwietnia po 24 dniach.

Lista prezydentów juana ustawodawczego

Przed Konstytucją 1947 :

1. Hu Hanmin (1928-10-1932-1)
2. Chang Ji (1932-1-1932-1)
3. Sun Fo (1932-1-1947-5)

Zgodnie z konstytucją z 1947 r . :

1. Sun Fo (1947-5-1948-12)
2. Tung Gun-shin (1948-12-1950-12)
3. Liu Jin-chin (1950-12-1951-10)
   (zastępca) Huang Guo-shu (1951-10-1952-3)
4. Chang Tao-fan (1952-3-1961-2)
5. Huang Guo-shu (1961-2-1972-2)
6. Ni Wen-ya (1972-2-1988-12)
7. Liu Kwo-tsai (1988-10-1990-2)
8. Liang Su-yung (1990-2-1992-1)
9. Liu Sung-pan (1992-1 - 1999-2)
10. Wang Jin-pyng (1999-2-2016-1)
11. Su Jia-chyuan (2016-2-)

Zobacz też

• Zgromadzenie Narodowe (Republika Chińska) (w stanie wojennym)

linki internetowe

• Oficjalna strona internetowa (angielski)

Indywidualne dowody

1. ↑ Su Jia-chyuan z DPP wybrany na mówcę ustawodawczego , Focus Taiwan News Channel, 1 lutego 2016
2. ^ ^{A b} Cindy Sui: awantury w parlamencie Tajwanu to polityczny styl życia. BBC News, 18 lipca 2017, dostęp 18 lipca 2017 . 
3. ^ Walka wybucha w parlamencie Tajwanu na YouTube
4. ^ W tajwańskim parlamencie wybucha awantura o podatki. BBC News, 25 lipca 2013, obejrzano 18 lipca 2017 . 
5. ↑ Na YouTube wybucha masowa walka między rywalizującymi politykami w parlamencie Tajwanu
6. ↑ Tajwańscy posłowie biją się w parlamencie o głosowanie w sprawie atomu. BBC News, 2 sierpnia 2013, dostęp 18 lipca 2017 . 
7. ↑ Walka wybucha między rywalami w tajwańskim parlamencie na YouTube
8. ^ Tajwański parlament wybuchł balonem z wodą i bijatyką z rzucaniem krzesłami na YouTube
9. ↑ Tajwańscy prawodawcy rzucają świńskimi wnętrznościami i pięściami. BBC News, 28 listopada 2020, dostęp 28 listopada 2020 . 
10. ↑ „Parlamentarne wybryki rzekomo wystawione”, Taiwan News (gazeta), wydanie 58, nr 322, 18 maja 2007, s. 2
11. ↑ Shih Hsiu-chuan: „Tajwan staje się krajem trzecim, aby uchwalić ustawę o lobbingu” , Taipei Times , 21 lipca 2007.
12. ↑ The China Post, 12 września 2013 r
13. ↑ asienspiegel, 3 października 2013
14. ^ Radio Taiwan International, 29 września 2013 ( Pamiątka z 2 października 2013 w Internet Archive )
15. ↑ Focus Taiwan News Channel, 29 września 2013
16. ^ The Diplomat, 20 marca 2014 r
17. ↑ CNN, 24 marca 2014 r
18. ↑ Focus Taiwan, 10 kwietnia 2014