Przywrócenie do poprzedniego stanu

Przywrócenie do poprzedniego stanu , zgodnie z łacińską prawą restitutio in integrum , to termin z prawa procesowego .

Przywrócenie do poprzedniego stanu (Szwajcaria: „przywrócenie”) jest stosowane, gdy strona postępowania przekroczyła określone terminy nie z własnej winy lub tylko z niewielką winy, ale jest (zwykle na ich wniosek) przedstawiana tak, jakby nie spóźniła się termin: musi jednak nadrobić zaległości w czynności proceduralnej w okresie przywrócenia do pracy.

Niemcy

W Niemczech ponowne założenie następuje zarówno w postępowaniu sądowym, jak i administracyjnym.

Efekt i znaczenie

Przywrócenie nie skutkuje przedłużeniem ustawowego okresu. Skutkuje raczej tym, że zaniedbany i spóźniony zmyślony akt procesowy został uznany za dokonany w odpowiednim czasie. Więc konsekwencje przywrócenia są fikcyjne . W przypadku braku terminu odwołania, przywrócenie do pracy odbiera moc prawną zaskarżonej decyzji.

Decyzja ustawodawcy o zezwoleniu na przywrócenie zasadniczo opiera się na wyważeniu pewności prawa ze sprawiedliwością materialną. W rezultacie powinien przyczynić się do realizacji wymiaru sprawiedliwości w poszczególnych przypadkach.

Spory cywilne

W postępowaniu cywilnym przywrócenie zakładu jest brane pod uwagę, jeżeli strona nie dotrzymała terminu nagłego lub terminu uzasadnienia odwołania. Regularnie wymagany jest wniosek, który podlega terminowi. Przywrócenie do pracy bez wniosku jest możliwe tylko w wyjątkowych przypadkach, a mianowicie jeśli zaniedbana czynność procesowa została nadrobiona w terminie składania wniosków ( § 236 ust. 2 zdanie 2 ZPO).

Postępowanie karne i administracyjne

Również w prawie karnym, a także w prawie o wykroczeniach administracyjnych, do których stosuje się Kodeks postępowania karnego (StPO) zgodnie z § 46 ustawy o przestępstwach administracyjnych (OWiG), istnieje możliwość przywrócenia poprzedniego stanu jeśli komuś nie z własnej winy uniemożliwiono dotrzymanie terminu odwołania. Uznaje się, że przekroczenie terminu na skorzystanie ze środków odwoławczych nastąpiło nie z Twojej winy zgodnie z § 44 zdanie 2 StPO, jeżeli nie udzieliłeś odpowiednich instrukcji dotyczących środków prawnych.

Procedury administracyjne

W przypadku administracyjnych procedur administracyjnych przywrócenie do pracy jest uregulowane w § 32 VwVfG ( ustawy o postępowaniu administracyjnym ) oraz, w stosownych przypadkach, w przepisach o postępowaniu administracyjnym krajów związkowych, a także w różnych ustawach specjalnych (patrz poniżej).

Prośba o restytucję

Przywrócenie do poprzedniego statusu wymaga wniosku strony, w rzadkich przypadkach może być również udzielone z urzędu .

Zgodnie z odpowiednim regulaminem, wniosek należy złożyć w wyznaczonym terminie po ustaniu przeszkody. Z reguły jest to moment, w którym dowiadujemy się o niedotrzymaniu terminów .

Wniosek o przywrócenie poprzedniego statusu musi zawierać uzasadniony, spójny opis wszystkich faktów mających znaczenie dla decyzji w okresie przywrócenia. Wiarygodność musi być dokonana za pomocą tzw. obecnych dowodów, tak aby zwykłe dowody, np. B. przesłuchanie świadków nie jest wystarczające. W przypadku prawników wymaga to rozstrzygającego przedstawienia i uzasadnienia organizacji terminu, jego monitorowania oraz przyczyny błędu. Wyjątkowo powrót do poprzedniego statusu należy rozpatrywać z urzędu (tj. Także bez wniosku), jeżeli zaniechany czyn zostanie uzupełniony w terminie do przywrócenia i udowodnione zostaną przyczyny przywrócenia.

Przykłady przedstawione w Kodeksie postępowania cywilnego i kodeksie postępowania karnego :

§ 234 ZPO ( okres przywrócenia ):

(1) Wniosek o przywrócenie należy złożyć w ciągu dwóch tygodni. Termin wynosi jeden miesiąc, jeżeli strona nie jest w stanie dotrzymać terminu na uzasadnienie odwołania, odwołania od przepisów prawa, skargi na niedopuszczenie lub skargi prawnej.

(2) Okres rozpoczyna się w dniu usunięcia przeszkody.

(3) Po roku, licząc od końca niewykorzystanego okresu, nie można już ubiegać się o przywrócenie do pracy.

§ 236 ZPO ( wniosek o przywrócenie ):

(1) Forma wniosku o przywrócenie do pracy jest oparta na przepisach, które mają zastosowanie do zaniedbanej czynności procesowej.

(2) 1 Wniosek musi zawierać informacje o faktach uzasadniających przywrócenie; muszą być one wiarygodne przy składaniu wniosku lub w trakcie procedury składania wniosku. 2 Brak czynności procesowej należy uzupełnić w terminie składania wniosków; po wykonaniu tej czynności przywrócenie do pracy może zostać przyznane bez wniosku.

§ 45 Kodeksu postępowania karnego ( wymagania dotyczące wniosku o przywrócenie do pracy ):

(1) 1 Wniosek o przywrócenie poprzedniego statusu należy złożyć do sądu, w którym termin byłby dotrzymany, w ciągu tygodnia po ustaniu przeszkody. 2 Do zachowania terminu wystarczy wniesienie wniosku w odpowiednim czasie do sądu orzekającego w sprawie wniosku.

(2) 1 Fakty uzasadniające wniosek muszą zostać uwiarygodnione przy składaniu wniosku lub w trakcie procedury składania wniosku. 2 Zaniechany czyn należy uzupełnić w terminie składania wniosków. 3 Po wykonaniu tej czynności przywrócenie do pracy można przyznać również bez wniosku.

Początek okresu

Okres przywracania rozpoczyna się od wiedzy o awarii. W przypadku doradców prawnych i podatkowych wiedza ta zaczyna się wraz z otrzymaniem pisma, z którym zawiadamia się organ lub sąd o terminie otrzymania pisma. Pouczenie o niedotrzymaniu terminu nie jest wymagane do rozpoczęcia tego okresu.

Brak winy

Przywrócenie zostanie przyznane tylko wtedy, gdy strona nie z własnej winy nie dotrzymała terminu, tj. nie była w stanie go dotrzymać pomimo dołożenia należytej staranności. To, czy można to dopuścić, zależy od okoliczności danej sprawy. Fakty, które powinny uzasadniać przywrócenie do pracy, tj. Okoliczności wykluczające zawinienie , muszą zostać przedstawione w terminie składania wniosków i uwiarygodnione do czasu podjęcia decyzji w sprawie wniosku . W przeciwieństwie do postępowania karnego, strona w postępowaniu cywilnym musi zostać pociągnięta do odpowiedzialności za winę swojego upoważnionego przedstawiciela (zwykle jego prawnika , ale nie personelu prawnika) w przypadku błędów biurowych zgodnie z § 85 ust. 2 ZPO.

Upadek biura

Przywrócenie do poprzedniego stanu jest możliwe tylko w przypadku błędu biura. Błąd biurowy występuje tylko wtedy, gdy nie ma usterki organizacyjnej , tj. U konsultanta panuje wystarczająca kontrola terminów, a pracownik urzędu był odpowiednio wykwalifikowany i kontrolowany.

Błąd organizacyjny i błąd konsultanta

Przywrócenie na stanowisko jest wykluczone, jeśli doradca działał w sposób zawiniony. Dzieje się tak, jeśli nie ma on odpowiedniej organizacji terminów i kontroli terminów, w wyniku czego termin został przekroczony. Wina konsultanta występuje również wtedy, gdy on sam – a nie starannie dobrany i kontrolowany pracownik biurowy – błędnie obliczył termin. Jest również obecny, jeśli działał w sposób zawiniony przez z. B. powierzył niewykwalifikowanemu personelowi, na przykład stażystowi, dotrzymywanie terminów bez sprawdzania tego samodzielnie lub dokładnego sprawdzenia przez wykwalifikowany personel. Wówczas doradca (prawnik, doradca podatkowy itp.) działa w sposób zawiniony, nie ma już błędu w urzędzie i przywrócenie do poprzedniego statusu jest wykluczone.

Indywidualne przypadki przywrócenia do pracy

Orzecznictwo przywróciło z. B. niedotrzymywanie terminów

  • Dłuższy urlop (jeżeli jednak spór prawny już się toczy lub należy się go obawiać, urlopowicz musi podjąć środki ostrożności, aby dowiedział się o ważnych dostawach i mógł zorganizować niezbędne),
  • poważna choroba, która uniemożliwia również uzyskanie porady prawnej i wyznaczenie upoważnionego przedstawiciela,
  • błędne lub niejasne informacje o środkach odwoławczych

uznane za dopuszczalne.

Jeżeli zainteresowany udowodni, że przebywał w przychodni w czasie doręczania mandatu, nie narusza to jego prawa do przywrócenia do poprzedniego stanu, że jego nieobecność trwała dłużej niż sześć tygodni, jeżeli upewnił się, że jego poczta była wysyłana w krótkich odstępach czasu, a termin sprzeciwu został przekroczony.

Przegląd przepisów prawnych

Przepisy proceduralne

W Niemczech przywrócenie poprzedniego statusu jest uregulowane w postępowaniu sądowym:

Dalsze regulacje

Dalsze odniesienia do przywrócenia do poprzedniego stanu to:

Wszystkie powyższe ustawy zawierają sformułowane przepisy dotyczące przywrócenia działalności, niektóre z identycznym brzmieniem, niektóre z własnym brzmieniem.

Poniższe odniesienia pokazują, że odniesienie jest wystarczające:

Przywrócenie poprzedniego statusu jest wyraźnie wykluczone w następujących przypadkach:

Zobacz też

Austria

Procedury administracyjne

W austriackim prawie procesowym administracyjnym , zgodnie z § 71 ustawy o ogólnym postępowaniu administracyjnym z 1991 r., istnieje przepis, zgodnie z którym organ musi wyrazić zgodę na przywrócenie poprzedniego stanu na wniosek strony, która nie dotrzymała terminu lub rozprawy ustnej . Ale tylko jeśli impreza

  • „uwiarygodnia”, że nieprzewidziane lub nieuniknione zdarzenie uniemożliwiło im dotrzymanie terminu lub przybycie na rozprawę, a jeśli nie ponoszą winy lub mają „nieznaczny stopień niedopatrzenia”,
  • nie upłynął termin odwołania z powodu decyzji
    • w ogóle nie zawiera informacji o środkach odwoławczych ,
    • nie zawiera terminu odwołania lub
    • zawiera fałszywe stwierdzenie, że żaden środek prawny nie jest w ogóle dopuszczalny.

O przywrócenie należy wystąpić w ciągu dwóch tygodni. Ten okres się zaczyna

  • z usunięciem przeszkody lub
  • z czasem, w którym strona dowiedziała się, że odwołanie jest jednak dopuszczalne.

Jeżeli nie dotrzymano terminu, nieodebrana czynność (np. odwołanie) musi być sporządzona w tym samym czasie, co wniosek o restytucję.

Organem odpowiedzialnym za podjęcie decyzji w sprawie wniosku o restytucję jest

  • w którym miała zostać dokonana czynność zaniechana lub
  • kto rozpoczął rozprawę, na którą strona nie mogła przyjść, lub
  • który podał błędne informacje o środkach odwoławczych.

Wniosek o zwrot należy również złożyć do tego właściwego organu.

W przypadku przekroczenia terminu na złożenie wniosku o restytucję następuje definitywna utrata praw.

Istnieje bogate orzecznictwo dotyczące instytucji prawnej przywrócenia działalności, zwłaszcza Sądu Administracyjnego . Po bardzo surowej interpretacji w przeszłości, ostatnio stał się znacznie „łagodniejszy”.

  • Decydujące aspekty obejmują:
    • Usterka ”: brutto zaniedbania , widoczne nieostrożność (awaria przedstawiciela jest zawsze winy osoby reprezentowane )
    • „Niewielki stopień niedopatrzenia”: niewielkie zaniedbanie; błąd, który czasami popełniają nawet ostrożni ludzie
    • „Nieuniknione wydarzenie”: nie można temu zapobiec z woli osoby zainteresowanej
    • „Nieprzewidziane zdarzenie”: nie zostało wzięte pod uwagę ani oczekiwane (dotyczy to również procesów psychologicznych, takich jak zapominanie, przepisywanie, mylenie się)
  • Na przykład brak zezwolenia na przywrócenie działalności
    • Błąd prawny lub nieznajomość prawa
    • Błąd dotyczący czasu dostawy
    • Choroba, która nie wyklucza zdolności do dysponowania (= zdolność do podejmowania decyzji, do dyspozycyjności)
    • brak umiejętności językowych
    • przeciążenie zawodowe
    • Wakacyjna podróż
    • Niewłaściwa organizacja biura przedstawiciela partii
    • Niezadowolenie z treści decyzji
  • Na przykład upoważnienie do przywrócenia do pracy
    • Niezdolność do dyspozycji
    • Błąd lub pomyłka doświadczonego i skądinąd wiarygodnego prawnika

Spory cywilne

W przypadku postępowania cywilnego przywrócenie poprzedniego stanu uregulowane jest w §§ 233, 234, 236, 237, 238 ZPO - Kodeks postępowania cywilnego . Stopień drobne niedopatrzenia nie uniemożliwia przywrócenie.

Szwajcaria

W Szwajcarii 1 stycznia 2011 r. Wszedł w życie kodeks postępowania cywilnego , który zastąpił różne kodeksy proceduralne kantonów . W tym ZPO The przywrócenie jest regulowana w art. 148 i nast. Tutaj również jest warunkiem wstępnym, aby partia nie była winna lub była tylko nieznacznie winna . Wniosek o przywrócenie należy złożyć w ciągu dziesięciu dni od ustania przyczyny uchybienia.

literatura

  • Peter Kummer: Przywrócenie do poprzedniego stanu . Beck 2003, ISBN 3-406-49137-5 .
  • Karsten Schmid, Brakujące terminy proceduralne przy korzystaniu z osób pomocniczych, BB 2001, 1198

linki internetowe

  • Zaświadczenie o ubóstwie za złe prawo (plik PDF; 110 kB). W artykule prawnika Thomasa Fuchsa z Heidelbergu rozpatrzono decyzję Federalnego Trybunału Konstytucyjnego w sprawie pomocy prawnej i przywrócenia do poprzedniego statusu i pokazuje, że nawet po wniesieniu skargi konstytucyjnej w ramach procedury pomocy prawnej przywrócenie do pracy jest nadal możliwe w nieodebranym okresie odwołania.

Indywidualne dowody

  1. Helmut Tormühlen, przywrócenie do poprzedniego statusu, AO-StB 2012, 56–60.
  2. Sąd Rejonowy w Lubece, postanowienie z dnia 29 maja 2019 r. - 65 OWi 2/19; Journal for Damage Law, 8/19, s. 474–475.