Polityka zagraniczna Armenii

Państwa, które mają ambasady ormiańskie
Państwa, które mają ambasady w Armenii

Polityki zagranicznej Republiki Armenii powinno służyć trzy główne cele: bezpieczeństwo narodowe, rozwój stosunków gospodarczych z zagranicą i na całym świecie uznanie ludobójstwa Ormian .

Polityka komplementarności

Armenia prowadzi tak zwaną „politykę komplementarności”. Armeński minister spraw zagranicznych Vartan Oskanjan powiedział w FAZ 23 kwietnia 2004 r.: „Oznacza to utrzymywanie dobrych stosunków z krajami, które – jak Stany Zjednoczone i Rosja – wydają się w pewnych kwestiach sprzeczne. W jednej części możemy mieć 80 proc. intensywne relacje z Rosją, w drugiej 20 proc. ze Stanami Zjednoczonymi czy UE . Waga może być inna w innym obszarze. Powinno to przyczynić się do intensywniejszej współpracy gospodarczej i bezpieczeństwa, w której może uczestniczyć każdy, kto jest zainteresowany regionem. [...] Nasze stosunki z NATO są dobrym przykładem [tej] polityki. Nasze gwarancje bezpieczeństwa mają pięć warstw: relacje z Rosją i jej obecnością wojskową w Armenii , układ zbiorowego bezpieczeństwa z Rosją i czterema byłymi republikami sowieckimi, umowę CFE, która tworzy przejrzystość broni, naszą współpracę z NATO oraz dwustronną współpracę w dziedzinie bezpieczeństwa z takimi krajami jak Grecja i Stany Zjednoczone, z którymi właśnie rozpoczęliśmy współpracę w dziedzinie bezpieczeństwa. Warstwy te tworzą naszą politykę bezpieczeństwa”.

Zakaukazie

Stosunki z Azerbejdżanem

Największym zagrożeniem dla bezpieczeństwa narodowego Republiki Armenii jest konflikt z Azerbejdżanem o Górski Karabach . Oba państwa nie mają ze sobą stosunków dyplomatycznych . Pierwszy prezydent Lewon Ter-Petrosjan musiał zrezygnować w 1997 roku, ponieważ był gotów zgodzić się na kompromisowe rozwiązanie, które wymagałoby daleko idących ustępstw ze strony Ormian. Nowe kierownictwo Roberta Koczariana postuluje tzw. rozwiązanie pakietowe, czyli najpierw powinno być rozwiązanie kontraktowe, a następnie wycofanie wojsk Republiki Armenii z okupowanych terytoriów Azerbejdżanu (ok. 16% terytorium Azerbejdżanu). ). Tę surową politykę popiera większość Ormian, ale poważnie ogranicza pole manewru dyplomatycznego. Stosunki z Republiką Azerbejdżanu są oczywiście bardzo napięte, pomimo zawieszenia broni, które rozpoczęło się 12 maja 1994 roku.

Azerbejdżan wielokrotnie groził odzyskaniem wojskowym. Ponieważ Azerbejdżan nie może już eksportować ropy wyłącznie przez Rosję ropociągiem Baku-Tbilisi-Ceyhan , ma siłę finansową, by w perspektywie średnioterminowej osiągnąć przewagę militarną. Nie ma handlu między krajami. Wjazd i tranzyt obywateli ormiańskich i wszystkich innych obcokrajowców pochodzenia ormiańskiego jest również zabroniony.

Górski Karabach konflikt nasilił się w lecie 2020 roku, ponad 4000 osób zginęło w kolejnych walkach , aż porozumienie o zawieszeniu broni została podpisana w dniu 9 listopada 2020 przez Rosję. Przyznaje część spornego regionu Azerbejdżanowi, podczas gdy Stepanakert, stolica Republiki Artsakh i inne obszary pozostają pod jego wpływem.

Stosunki z Gruzją

Relacje z Gruzją są dla Armenii istotne, ponieważ Gruzja jest jedynym połączeniem lądowym z Rosją i niezwykle ważnym dla handlu Ormian. Ponadto prawie cały eksport Armenii dokonywany drogą morską odbywa się przez gruzińskie porty czarnomorskie. Ta de facto pozycja monopolisty wielokrotnie prowadzi do nadmiernych cen. Stosunki cierpią z powodu niestabilności politycznej w Gruzji od czasu uzyskania niepodległości. Chociaż niektóre regiony Gruzji Południowej są zamieszkane głównie przez Ormian , nie wynikają z tego żadne spory terytorialne ani ruchy separatystyczne. Jednak ostatnio w Gruzji pojawiło się wezwanie do autonomii.

Biorąc pod uwagę izolację geograficzną Armenii i jej wykluczenie ze wszystkich głównych projektów gospodarczych w regionie, będzie w Erewaniu wiele o reaktywacji linii kolejowej od razu w eksploatacji Abchazji ( trasa Gruzja do Armenii Psou - Suchumi - Tyflis-Erywań). Istnieją jednak istotne bariery polityczne i ekonomiczne w realizacji tego projektu. Z powodu długotrwałego konfliktu z Rosją Gruzja wiąże ponowne otwarcie linii kolejowej z rozwiązaniem konfliktu w Abchazji. Szacuje się, że same działania rewitalizacyjne kosztowałyby łącznie ponad 277 mln USD. Zupełnie nie wiadomo, czy zaangażowane strony są w ogóle gotowe i chętne do przyznania niezbędnych środków materialnych na realizację tego projektu, pomijając rozbieżności polityczne.

Stosunki z Rosją

Stosunki z Federacją Rosyjską tradycyjnie były bliskie, zwłaszcza że Gruzja i Azerbejdżan zajęły wyraźnie prozachodnie stanowiska, co podnosi wartość Armenii jako strategicznego partnera Rosji. Armenia i Rosja podpisały dwudziestoletnią umowę wojskową (teoretycznie można ją wypowiedzieć corocznie). W sierpniu 2010 r. oba kraje zgodziły się na przedłużenie podpisanego w 1995 r. paktu wojskowego, który pierwotnie miał obowiązywać na 25 lat do 2044 r. Tym samym Rosja potwierdziła swoją rolę ochronną dla Armenii w konflikcie w Górskim Karabachu z Azerbejdżanem. Wojska rosyjskie strzegą granicy z Turcją i Iranem oraz chronią ormiańską przestrzeń powietrzną przed ewentualnymi nalotami. To ważne, ponieważ samoloty bojowe są bardzo drogie. Do czasu budowy gazociągu między Iranem a Armenią Rosja była jedynym dostawcą ropy i gazu do Armenii, a rosyjskie firmy zajmują kluczowe pozycje w sektorze energetycznym i bankowym. Wielu Ormian wyemigrowało do Rosji od początku lat 90. i wspiera finansowo krewnych w Armenii. Rosja jest więc ważnym partnerem.

Jurysdykcja ormiańska w Syrii

Stosunki z Iranem

Stosunki z Islamską Republiką Iranu są również bardzo dobre ze względów terytorialnych. Ormiański mniejszość w Iranie z około 200 tysięcy osób korzysta ze statusu uznanej mniejszości. Nie ma sporów granicznych. Z punktu widzenia Armenii fakt, że stosunki między Iranem a Azerbejdżanem są znacznie gorsze niż mogłyby być, sprawia, że ​​relacje Armenii z Iranem są kluczowe.

„[...] Relacje z Erewanem są szczególnie ważne dla Teheranu ze względu na trudne relacje Iranu z Azerbejdżanem. Jeśli chodzi o Armenię, kraj ten stara się zacieśnić więzi z południowym sąsiadem w celu obejścia wszechstronnej integracji: Armenia leży między uważanymi za wrogie Turcją a Azerbejdżanem i niestabilną Gruzją. Stawiane są obiektywne warunki, aby chrześcijańska Armenia i Islamska Republika Iranu rozumieły się poza wszelkimi kwestiami religijnymi i ideologicznymi oraz aby powstała ścisła współpraca w wielu dziedzinach (polityka, gospodarka, energia).

- Mohammad-Reza Djalili (profesor w instytucie w Genewie) na „caucaz.com”

22 października 2007 r. Armenia przyznała Ahmadineżadowi doktorat honoris causa Uniwersytetu Państwowego w Erewaniu i złoty medal uniwersytecki. Armenia uznała nagrodę za wkład w sprawiedliwość, prawość, moralność i doskonałość. 8 listopada 2007 r. prezydent Armenii Robert Koczarjan przyjął irańskiego ministra obrony Mostafę Mohammeda Najara na dyskusję na temat współpracy wojskowej obu krajów, podkreślając wagę rozwijających się na wysokim poziomie relacji armeńsko-irańskich.

Iran-Armenia gazociąg z Iranu do Armenii otwarto w dniu 19 kwietnia 2007 roku. Ten gazociąg ma ogromne znaczenie dla bezpieczeństwa narodowego Armenii, ponieważ nie ma znaczących krajowych zasobów paliw kopalnych. Podczas wojny w Górskim Karabachu w pierwszej połowie lat 90. w Armenii wystąpiły wąskie gardła energetyczne, ponieważ w Gruzji wielokrotnie wysadzano ropociągi i gazociągi z Rosji. W rezultacie nawet drzewa w Erewaniu zostały wycięte na opał.

Stosunki z Turcją

Sekretarz stanu USA Hillary Clinton 10 października 2009 r. w drodze na Uniwersytet w Zurychu, gdzie uczestniczyła w podpisaniu umowy o nawiązaniu stosunków dyplomatycznych między Turcją a Armenią.

Stosunki z Republiką Turcji są historycznie mocno obciążone. Armenia nie uznaje granicy z Turcją po traktacie z Karsu z 1921 r. do dziś. Ponadto Armenia prowadzi globalną kampanię na rzecz uznania ludobójstwa Ormian , ale Turcja stanowczo temu ludobójstwu zaprzecza. Wzywa do rozwiązania konfliktu w Górskim Karabachu jako warunku otwarcia granicy i nawiązania stosunków dyplomatycznych. Rząd Armenii nie stawia Turcji żadnych warunków wstępnych. Są ormiańscy nacjonaliści, którzy domagają się zwrotu z Turcji zachodnich obszarów ormiańskich, które dawniej były obszarem osadniczym Ormian w Imperium Osmańskim. Nie tylko ze względu na nierealność tych żądań, jednak nigdy nie była to oficjalna polityka. Gospodarka Armenii cierpi z powodu blokady gospodarczej. Istnieje niewielka ilość pośredniego handlu przez Gruzję i bezpośrednie połączenie lotnicze między Erewanem a Stambułem .

W październiku 2009 r. w Zurychu ministrowie spraw zagranicznych Turcji i Armenii podpisali wynegocjowane przez Szwajcarię porozumienie o nawiązaniu stosunków dyplomatycznych i otwarciu wspólnej granicy. Obecni byli szwajcarska minister spraw zagranicznych Micheline Calmy-Rey , amerykańska sekretarz stanu Hillary Clinton , rosyjski minister spraw zagranicznych Siergiej Ławrow , unijna Außenbeauftragte Javier Solana oraz brytyjski i francuski minister spraw zagranicznych.

Ponieważ parlamenty Armenii (ze względu na masowy nacisk polityczny ze strony diaspory ormiańskiej ) i Turcji (ze względu na masowy nacisk polityczny ze strony Azerbejdżanu, a także z powodu negatywnej opinii publicznej obywateli obu krajów na temat tej umowy) nie na tym etapie oba państwa nadal nie utrzymują ze sobą stosunków dyplomatycznych .

22 kwietnia 2010 r. Armenia zamroziła porozumienie i oskarżyła Turcję o zwlekanie z zatwierdzeniem stosunków dyplomatycznych. Tylko jeśli Turcja ratyfikuje umowę, Armenia będzie gotowa do ratyfikacji umowy, aby spróbować ponownie ją znormalizować.

Stosunki z UE

W ostatnich latach stosunki z Unią Europejską rozszerzyły się. W maju 2009 roku Armenia przystąpiła do Partnerstwa Wschodniego wraz z pięcioma byłymi republikami radzieckimi: Azerbejdżanem, Gruzją, Mołdawią, Ukrainą i Białorusią . Pod naciskiem Rosji 2 stycznia 2015 r . kraj stał się również członkiem Eurazjatyckiej Unii Gospodarczej . 12 października 2015 r. UE i Armenia podjęły decyzję o podpisaniu nowego traktatu podstawowego. Negocjacje w tej sprawie rozpoczęły się 7 grudnia 2015 r.

Relacje z USA

Stosunki ze Stanami Zjednoczonymi są dobre, ale jednocześnie stanowią największe wyzwanie dla polityki zagranicznej Armenii.Stany Zjednoczone realizują na Zakaukaziu interesy geopolityczne, związane przede wszystkim z kaspijskimi złożami ropy i gazu. Chciałbyś zatem związać ze sobą Armenię i uwolnić ją z rosyjskiej strefy wpływów. Konflikt o Górski Karabach stoi na ich drodze, ponieważ Armenia wydaje się potrzebować Rosji jako mocarstwa obronnego, co oznacza, że ​​na Zakaukaziu Rosja może trzymać stopę w drzwiach. Z punktu widzenia USA Armenia jest więc czynnikiem zarówno interesującym, jak i destrukcyjnym (przede wszystkim wojna z Azerbejdżanem zagraża co do zasady bezpieczeństwu rurociągu Baku–Tbilisi–Ceyhan). Od czasu uzyskania niepodległości tylko Izrael otrzymał więcej pomocy rozwojowej na mieszkańca od USA niż Armenia. Armenia jest także jednym z dwudziestu wybranych odnoszących sukcesy krajów rozwijających się, które mają zostać wzmocnione na drodze do demokracji i funkcjonującej gospodarki rynkowej w ramach programu „Millennium Challenge” Departamentu Stanu. Amerykańskie firmy, szczególnie z sektora IT, dużo zainwestowały w Armenii. USA niechętnie zaakceptowały budowę gazociągu z Iranu. Aby ustabilizować stosunki z USA, Armenia stacjonowała zatem w Kosowie i Iraku prawie stu żołnierzy, głównie lekarzy i pracowników odbudowy. Chociaż „polityka komplementarności” jest znacznie bardziej elastyczna i mniej ryzykowna niż klasyczna polityka kołysania, armeńscy dyplomaci stoją przed poważnymi wyzwaniami w perspektywie średnioterminowej, jeśli chcą zapobiec odsunięciu Armenii na margines w wyniku sprzecznych interesów USA na z jednej strony, az drugiej Rosja i Iran.

Zobacz też

Indywidualne dowody

  1. Институт политических и социальных исследований Черноморско-Каспийского региона. Źródło 31 października 2017 .
  2. DIE WELT: Rosja: wojsko Moskwy pozostanie w Armenii do 2044 roku . W: ŚWIAT . 20 sierpnia 2010 ( welt.de [dostęp 10 października 2017]).
  3. http://www.caucaz.com/home_de/breve_contenu.php?id=40 Kolumna Mohammada-Rezy Djalili, przekład Vanessy COUSIN
  4. Prezydent Iranu zostaje doktorem honoris causa YSU - PanARMENIAN.Net
  5. Armenia i Iran rozmawiają o współpracy wojskowej | Za granicą | RIA Nowosti
  6. Zalecenie 751 w sprawie stabilności i bezpieczeństwa Kaukazu Południowego (PDF; 125 kB), Der Deutsche Bundestag , dostęp 30 listopada 2007. Kwiecień 2007
  7. Stosunki dyplomatyczne po raz pierwszy. Turcja i Armenia podpisują plan pojednania faz.net, 10 października 2009 i Big Step Towards Reconciliation, Deutsche Welle online, 10 października 2009.
  8. Armenia zawiesza proces pokojowy z tureckim Instytutem Sprawozdawczości Wojennej i Pokoju (IWPR), 25 kwietnia 2010 r.
  9. ^ Pojednanie ormiańsko-tureckie zamrożone Nowe Niemcy, 2 kwietnia 2010 r.
  10. „Stosunki UE z Armenią” ( EAD ), data zapytania: 10 stycznia 2016 r.
  11. „UE i Armenia rozpoczną negocjacje w sprawie nowej umowy” (EAD), 7 grudnia 2015 r. Data zapytania: 10 stycznia 2016 r.