Wniosek rezydenta
Wniosek rezydenta (w Badenii-Wirtembergii do 2015 r., Bawarii i gminie Brema: wniosek obywatela ) jest instrumentem demokracji bezpośredniej w Niemczech . Dzięki niemu mieszkańcy lub obywatele w miejscowości może zobowiązać się miejską radę do czynienia z materią określonej w sesji publicznej. Jednak wniosek rezydenta nie zobowiązuje rady gminy we wszystkich krajach związkowych do podjęcia decyzji w tej sprawie.
Warunki ramowe w krajach związkowych
Podstawą prawną wniosków rezydenta są obowiązujące przepisy gminne niemieckich krajów związkowych. W każdym kraju obowiązują inne przepisy dotyczące osób uprawnionych do składania wniosków. W niektórych przypadkach niezbędne kworum nie jest oparte na całkowitej liczbie kwalifikujących się wnioskodawców, ale raczej na podstawie liczby wszystkich mieszkańców.
Ponadto w niektórych krajach związkowych o wydanie decyzji można zwrócić się do właściwych władz lokalnych, w innych można jedynie załatwić sprawę bez decyzji obligatoryjnej.
Warunki ramowe dla wniosków dla rezydentów według krajów związkowych | ||||
---|---|---|---|---|
federalny stan | regulowane w | Kwalifikujący się wnioskodawcy | Kworum (o ile nie określono inaczej: odsetek kwalifikujących się wnioskodawców) |
Wniosek o wydanie decyzji |
Badenia-Wirtembergia |
Sekcja 20b kodeksu miejskiego
Artykuł 41 Ustawa o wyborach lokalnych |
Mieszkańcy powyżej 16 roku życia | W zależności od wielkości gminy 1,5% (maks. 200) lub 3% (min. 200, maks. 2500) wszystkich mieszkańców | Nie |
Bawaria |
Art. 18b kodeksu miejskiego, art. 12b kodeksu powiatowego |
Obywatel wspólnoty / obywatel powiatu |
1% wszystkich mieszkańców | Nie |
→ Główny artykuł: Demokracja bezpośrednia w Bawarii # Wniosek obywatelski | ||||
Berlin (dzielnice) | §§ 44 ustawy o zarządzaniu okręgami | Mieszkańcy powyżej 16 roku życia | 1000 mieszkańców | tak |
→ Główny artykuł: Petycje obywateli i referenda w Berlinie | ||||
Brandenburgia | Artykuł 14 konstytucji gminy | Mieszkańcy powyżej 16 roku życia | 5% | tak |
Brema |
Sekcja 6 Ustawa o składaniu wniosków obywatelskich / Sekcja 15 Konstytucji Bremerhaven |
Mieszkańcy powyżej 16 roku życia | Miasto Brema: 2500 mieszkańców Miasto Bremerhaven: 1% |
tak |
Hamburg | nie dostarczono | |||
Hesja | nie dostarczono | |||
Meklemburgia-Pomorze Przednie | Artykuł 18 konstytucji gminy | Mieszkańcy gminy / dzielnicy, którzy ukończyli 14 lat | 5% lub co najmniej 2000 | Nie |
Dolna Saksonia | Sekcja 31 NKomWG | Mieszkańcy gminy / okręgu / regionu Hanoweru w wieku od 14 lat | 2,5% - 5% wszystkich mieszkańców,
czapki na 400-8000 |
Nie |
Nadrenia Północna-Westfalia |
§ 25 regulaminu gminnego § 22 zarządzenia powiatu |
Mieszkańcy powyżej 14 roku życia | 4 - 5% wszystkich mieszkańców, limit 4 000 - 8 000 |
tak |
Nadrenia-Palatynat |
Sekcja 17 kodeksu miejskiego
Sekcja 11d regulaminu powiatowego |
Mieszkańcy powyżej 14 roku życia | 2% wszystkich mieszkańców, maksymalnie 2000, w gminach co najmniej 10 | tak |
Saarland | Artykuł 21 ustawy o samorządzie gminnym | Mieszkańcy gminy / powiatu od 16 lat | 5% | tak |
Saksonia |
Sekcja 23 SächsGemO
§ 20 SächsLKrO |
Mieszkańcy od 16 roku życia, w powiatach od 18 roku życia | 5–10% | Nie |
Saksonia-Anhalt | Sekcja 25 Lokalne prawo konstytucyjne | Mieszkańcy gminy / dzielnicy od 16 roku życia, dla młodzieży od 14 lat |
1,7 - 5% | Nie |
Szlezwik-Holsztyn |
Sekcja 16f kodeksu miejskiego
Art. 16e regulaminu powiatowego |
Mieszkańcy powyżej 14 roku życia | 2–5% | tak |
Turyngia |
Sekcja 16 (gmina) i sekcja 96a (powiat) kodeksu gminnego, a także |
Mieszkańcy powyżej 14 roku życia | 1% wszystkich mieszkańców, nie więcej niż 300, w powiatach wiejskich maksymalnie 1000 |
tak |
- ↑ Bawaria: Nazwa komunalnego instrumentu politycznego to aplikacja obywateli .
- ↑ Brema: W gminie Brema nazwa miejskiego instrumentu politycznego to aplikacja obywatela , w gminie Bremerhaven aplikacja dla rezydenta . Ponadto aplikacja obywatelska istnieje na poziomie państwowym, patrz inicjatywa społeczna .
- ↑ Turyngia: nie mylić z wnioskiem obywateli na szczeblu stanowym, patrz inicjatywa społeczna .
Wymagania formalne
Forma i treść pisemna
Wniosek rezydenta musi zawierać dostatecznie sformułowaną obawę, w tym powód. Należy go złożyć na piśmie w urzędzie gminy. Wniosek należy złożyć w języku niemieckim. Tylko kilka rozporządzeń gminnych wymaga dodatkowego złożenia wniosku o dofinansowanie.
Kwalifikujące się osoby
Osoby niepełnoletnie są również wymienione jako osoby uprawnione do składania wniosków w niektórych rozporządzeniach gminnych (§ 41 (1) KomWG BW, § 19 (1) Bran, 18 (1) zdanie 1 MeVo, 31 (1) zdanie 1 Nds, 25 (NRW) 17 ust. 1 zdanie 1 RhPf, 24 ust. 1 zdanie 1 SachsAn, 16 f para SchlH).
Podpisy wsparcia
We wszystkich niemieckich krajach związkowych wniosek rezydenta wymaga poparcia szeregu podpisów popierających określonych w rozporządzeniach gminnych przez osoby uprawnione do składania wniosków. W niektórych przypadkach istnieją regulacje prawne dotyczące formy zbieranych podpisów, które wymagają, aby podpis zawierał imię i nazwisko, datę urodzenia i adres. Podpis nie podlega żadnej specjalnej certyfikacji. Każda lista podpisów musi zawierać całą treść wniosku rezydenta.
Tematyka
Wniosek mieszkańca może dotyczyć wyłącznie spraw dotyczących samorządu terytorialnego . Wniosek dotyczący zadań państwowych jest niedopuszczalny. Ponadto pozycja musi być mieszkańcem zastosowanie w kompetencji instytucjonalnych spaść rady miejskiej, a nie prawnie zdefiniowane kompetencje burmistrza z gminy dotyku. Nie ma katalogu pozytywnego ani negatywnego w odniesieniu do wniosku rezydenta.
Odgraniczenie od referendów i referendów
Petycje obywateli i referenda są formami demokracji bezpośredniej na szczeblu gminnym w Niemczech . Tutaj społeczność ma prawo do podejmowania bezpośrednich i wiążących decyzji. Wniosek mieszkańca nie kończy się referendum ani referendum.
Zobacz też
Indywidualne dowody
- ↑ Ustawa zmieniająca miejskie przepisy konstytucyjne z dnia 28 października 2015 r. W: Gesetzblatt für Baden-Württemberg, 2015, nr 19, s. 870–878. Stan Badenia-Wirtembergia, 30 października 2015, dostęp 7 stycznia 2017 .