Demokracja bezpośrednia w Kraju Saary

Możliwości wykorzystania instrumentów demokracji bezpośredniej w Kraju Saary istnieją na szczeblu państwowym i gminnym .

Demokracja bezpośrednia na szczeblu państwowym

Popularna inicjatywa

Zgodnie z art. 98a konstytucji państwowej można powoływać inicjatywy ludowe skierowane do parlamentu krajowego zajmującego się określoną sprawą polityczną . Jeżeli wniosek został podpisany przez co najmniej 5000 mieszkańców w Saarland , którzy są uprawnieni do głosowania i którzy osiągnęli wiek 16 lat w chwili podpisania, parlament państwo jest zobowiązane do wykonania wniosku.

Referendum i referendum

Na szczeblu państwowym demokracja bezpośrednia w Saarze jest wyrażana w referendach . W referendum obywatele uprawnieni do głosowania decydują o przyjęciu, zmianie lub uchyleniu określonej ustawy. W innych krajach związkowych rozwiązanie parlamentu krajowego może być również przedmiotem referendum. Nie jest to przewidziane w konstytucji stanu Saarland.

Referenda i referenda są uregulowane w części dotyczącej ustawodawstwa (art. 98-104 konstytucji).

Podobnie jak inne bezpośrednie głosowania demokratyczne, referenda są formułowane jako pytanie, tak aby mieszkańcy uprawnieni do głosowania mogli głosować „tak” lub „nie”.

Wniosek o przeprowadzenie referendum nazywa się referendum. O jego dopuszczalności i powstaniu decyduje w Kraju Saary rząd landu (w pozostałych krajach związkowych głównie organ ustawodawczy, np. Parlament kraju związkowego). Odwołanie od tej decyzji można wnieść do Trybunału Konstytucyjnego. Aby referendum było dopuszczalne i zostało ustanowione, między innymi. spełnić następujące kryteria:

  • Musi to być przepis prawa krajowego (np. Brak przepisów miejskich),
  • Musi być dostępny opracowany i uzasadniony projekt ustawy,
  • 5.000 uprawnionych wyborców musi złożyć wniosek
  • Przynajmniej jedna piąta uprawnionych do głosowania musi poprzeć ten fakt.
  • Regulacje finansowe i zmiany w konstytucji Saary nie mogą być przedmiotem referendum.

Jeśli parlament nie zastosuje się do referendum, referendum musi zostać przeprowadzone w ciągu dwóch miesięcy. Referendum kończy się sukcesem, gdy uzyskana zostanie zwykła większość ważnych głosów, a 25 procent uprawnionych do głosowania wyrazi zgodę.

Demokracja bezpośrednia na poziomie lokalnym

Badanie mieszkańców

Na wniosek rady gminy można przeprowadzić ankietę wśród mieszkańców, zgodnie z § 20 KSVG. W tym celu poglądy wyrażane przez radę gminy są wcześniej publicznie prezentowane mieszkańcom. Kolejna ankieta jest anonimowa.

Wniosek rezydenta

Zgodnie z § 21 KSVG mieszkańcy, którzy ukończyli 16 lat, mogą żądać od burmistrza skierowania do rady gminy określonej sprawy samorządowej . Należy to omówić i zdecydować.

Wniosek musi być złożony na piśmie i podpisany przez co najmniej 5 procent mieszkańców. O dopuszczalności decyduje burmistrz. Jeśli wniosek jest dopuszczalny, musi zostać przedyskutowany w ciągu trzech miesięcy przez radę gminy lub komisję.

Petycje i referenda obywateli

Referendum przygotowuje referendum. Że obywatele mogą mieć referendum na własny administracyjnych sprawy wymagającej ich społeczności. W przeciwieństwie do wniosku mieszkańca, w którym obywatele nie mają wpływu na decyzję rady gminy, mogą sami podjąć decyzję w referendum. Petycje obywateli i referenda są prawnie zakotwiczone w § 21a KSVG.

O dopuszczalności decyduje rada gminy po wstępnym rozpatrzeniu przez burmistrza zgodnie z § 87 KWG. Jeśli burmistrz uzna referendum za niezgodne z prawem, musi niezwłocznie poinformować o tym przedstawicieli kierujących zgodnie z § 60 ust. 1 KSVG. Jeżeli wstępne badanie wykaże, że petycja dla obywateli ma możliwe do naprawienia braki, przedstawiciele petycji mogą je naprawić w rozsądnym terminie. W tym celu petycja skierowana do obywateli musi mieć określoną liczbę zwolenników, zawierać pytanie, na które można odpowiedzieć „tak” lub „nie”, oraz propozycję zwrotu kosztów.

Jeśli referendum jest dopuszczalne, a rada gminy nie przyjmie związanych z nim żądań, referendum musi zostać przeprowadzone w ciągu trzech miesięcy. Zgodnie z § 89 (1) KWG, czas ten musi przypadać w niedzielę lub dzień wolny od pracy. Pytanie dotyczące referendum zostaje przyjęte, jeśli zawiera większość ważnych głosów i ta większość stanowi co najmniej 30% uprawnionych do głosowania. Na przykład referendum nie kończy się sukcesem, jeśli 55 proc. Opowie się za podniesioną kwestią, ale tylko 15 proc. Uprawnionych do głosowania wzięło udział.

Jeśli referendum zakończy się sukcesem, jest to równoznaczne z uchwałą rady gminy. Rada gminy jest tym związana przez dwa lata, chyba że zainicjuje nowe referendum w celu zmiany w tym terminie.

Statut Saary i referendum

Po negocjacjach kanclerza Konrada Adenauera z premierem Francji i ministrem spraw zagranicznych Pierre Mendès France w 1954 r., Ten ostatni w zasadzie zrzekł się ostatecznego oddzielenia Saary od Niemiec, ale zażądał referendum, tzw. Statutu Saary .

Pytanie zadane pod głosowanie brzmiało: „Czy zatwierdzacie Państwo Statut Europejski dla Saary uzgodniony między rządem Republiki Federalnej Niemiec a rządem Republiki Francuskiej 23 października 1954 r. Za zgodą rządu Saary?”

W wyniku głosowania 23 października 1955 r. Głosowało za nim 32,29 proc., Przeciw 67,71 proc.

linki internetowe

Odsyłacze

Indywidualne dowody

  1. Referendum i kampania wyborcza
  2. ^ Wyniki i polityczne konsekwencje referendum