legalność
Legalność to zgodność aktu prawnego z obowiązującym prawem . Przeciwieństwem jest nielegalność .
Generał
W państwach konstytucyjnych , aktów prawnych z podmiotami prawnymi ( osób fizycznych , firm , stowarzyszeń osób i państwa i jego jednostek) muszą być oparte na obowiązującym prawem. Każda z trzech władz państwowych ( wykonawcza , sądownicza , ustawodawcza ) odpowiada za legalność swoich decyzji i działań , niezależnie od kontroli sprawowanej przez państwowy nadzór prawny , ochronę sądową i kontrolę parlamentarną . Władza wykonawcza wykonuje swoje czynności samodzielnie i odpowiada za prawo i legalność, prawo do porządku konstytucyjnego , władza wykonawcza i orzecznictwo podlegają prawu i sprawiedliwości ( art. 20 ust. 3 GG ).
Badanie zgodności z prawem rozpoczyna się od określenia podstawy prawnej , ponieważ forma, kompetencje i procedura badania zależą od niej. Termin prawny jest używany we wszystkich sytuacjach, w których decyzje wywołują skutki prawne , np. B. w prawie administracyjnym , w prawa konstytucyjnego i prawoznawstwa .
Zagadnienia prawne
Najpierw należy dokonać rozróżnienia między legalnością a konstytucją. Ustawa jest konstytucyjna (lub niekonstytucyjne) jako podstawa prawna, umowy , środek lub akt administracyjny jest legalne lub nielegalne. Konstytucyjność ma miejsce, gdy prawo jest zgodne z konstytucją .
Zgodnie z art. 43 ust. 1 VwVfG akt administracyjny staje się prawomocny z chwilą ogłoszenia i zgodnie z art. 43 ust. 2 VwVfG obowiązuje do czasu jego uchylenia lub rozwiązania; jednak nie musi to być zgodne z prawem. W przeciwieństwie do norm prawnych, nielegalne akty administracyjne mogą być prawnie skuteczne. Jeśli jednak niezgodność z prawem jest poważna, staje się nieważna ( sekcja 44 VwVfG). Umowa jest zgodna z prawem, jeśli jej elementy są zgodne z obowiązującym prawem i nie naruszają zakazów prawnych ani bezwzględnie obowiązujących przepisów . Naruszenie umów przeciwko zakazowi prawa, następuje po § 134 BGB jako konsekwencja prawna co do zasady nieważność umownego zobowiązania prawnego biznesowego , podczas gdy prowadzenie działalności zwykle pozostaje skuteczne. Jeżeli jednak przeniesienie aktywów jest zabronione ( § 333 StGB : wykorzystanie ), nieważność rozciąga się również na transakcję związaną z wynikami.
Sprzedaż w zastaw, na przykład, jest nie zgodne z prawem w zgodnie z § 1243 (1) BGB jeżeli przepisy § 1228 (2), Sekcja 1230 zdanie 2, § 1235 , § 1237 Zdanie 1 lub § 1240 BGB zostały naruszone.
Legalność administracji
Ponieważ zgodnie z art. 20 ust. 3 Ustawy Zasadniczej administracja publiczna jest związana prawem i porządkiem, może ona podejmować jedynie czynności administracyjne i inne środki ingerujące w wolność i własność obywatela ( administracja interwencyjna ) za zgodą norm prawnych. Legalność w ogólnej prawa administracyjnego jest działanie przez publicznego urzędnika lub organu , jak również stosowania prawa wolnego od prawnych błędów oraz, w stosownych przypadkach, uznaniowej błędu . Legalność działań administracji publicznej można sprawdzić za pośrednictwem sądu administracyjnego .
Rozróżnia się formalną i materialną legalność aktu administracyjnego. Podczas gdy legalność formalna dotyczy stworzenia aktu administracyjnego, zgodność z prawem materialnym dotyczy jego treści. Obejmuje to formalną legalność
- akt administracyjny z istniejących rodzajów czynności administracyjnych jest prawidłową formą (administracja będzie miała umowę o pracę z pracownikiem rozwiązaną, a nie przez zakończenie administracyjne );
- organ wydający musi mieć kompetencje lokalne i materialne ,
- należy przestrzegać określonej procedury administracyjnej ,
- należy przestrzegać określonej formy ( np. formy pisemnej ) oraz
- akt administracyjny musi obejmować inne właściwe organy, być odpowiednio uzasadniony i zawierać informacje o środkach odwoławczych .
Materialna legalność obejmuje istnienie podstawy zezwolenia i istnienie jej elementów składowych, dostateczną specyfikę aktu administracyjnego (§ 37 ust. 1 VwVfG), akt administracyjny musi być faktycznie i prawnie zgodny, a wyrażone przez niego skutki prawne muszą być objęte przepisami prawa jako podstawą prawną, które Konsekwencje prawne muszą być proporcjonalne i wolne od błędów w ocenie .
Bezprawność aktu administracyjnego jest szczególnym etapem pośrednim między jego legalnością a nieważnością.
Zgodnie z § 38 BeamtStG noszą urzędników do legalności ich czynności urzędowych pełną odpowiedzialność osobistą, obawy co do legalności ustaleń ADMINISTRACYJNYCH mają funkcjonariuszy natychmiast na oficjalnych kanałach, aby dochodzić
Prawa
Ponadto przepisy ustawowe , wykonawcze i inne normy prawne muszą być zgodne z prawem i być zgodne z prawem, ponieważ w przeciwnym razie sąd może je uznać za nieważne. Przykładem tego jest wyrok niemieckiego Federalnego Trybunału Konstytucyjnego z grudnia 1983 r., Który „uchylił” ustawę o spisie powszechnym z marca 1982 r. Również wyroki , decyzje u. Ę. być zgodne z prawem przez sądy ( sędziowie są również związani prawem, § 25 DRiG ).
Zobacz też
linki internetowe
literatura
- Alexander Classen: Reprezentacja interesów w Unii Europejskiej. O legalności wpływów politycznych , Springer VS, Wiesbaden 2014, ISBN 978-3-658-05410-6
Indywidualne dowody
- ^ Karl Albrecht Schachtschneider, Zasady praworządności , 2006, s. 110 .
- ↑ Carl Creifelds , Słownik prawny Creifelds , 2000, str.1070 .
- ↑ Andreas Wittern, Maximilian Basslsperger, Prawo administracyjne i administracyjne , 2007, str. 112 i następne .
- ↑ Guy Beaucamp / Rainer Lechelt, Examination Schemas Public Law , 2014, s. 104.
- ↑ BVerfG, wyrok z 15 grudnia 1983 r., Az .: 1 BvR 209, 269, 362, 420, 440, 484/83.