Ustawodawstwo ludowe w Berlinie

Przez ustawodawstwo ludzi w mieście-państwie Berlinie obejmuje instrumenty demokracji bezpośredniej , z pomocą których wyborcy mogą bezpośrednio uczestniczyć w ustawodawstwie w stanie . Uzupełnia on istniejące instrumenty demokracji przedstawicielskiej ( demokracja pośrednia ), to w wyborach z przedstawicieli do Izby Reprezentantów , którzy głosowanie na prawodawstwie istnieje .

Podstawa prawna

Podstawy prawne demokracji bezpośredniej na szczeblu państwowym można znaleźć w art. 59 oraz 61–63 i 100 konstytucji państwa, a także w art. 29–40 ustawy o głosowaniu. Przepisy wykonawcze do instrumentów demokracji bezpośredniej są również uregulowane w kilku rozporządzeniach (regulamin wyborczy, państwowy regulamin wyborczy).

Artykuły konstytucji w ich obecnej wersji zostały przyjęte w obligatoryjnym referendum , które odbyło się równolegle do wyborów do Izby Reprezentantów 17 września 2006 r., większością 84% głosów „za”. Obecna wersja ustawy o głosowaniu została uchwalona 20 lutego 2008 r. i pod wieloma względami uprościła popularne przepisy. Przed obowiązującą obecnie sytuacją konstytucyjną prawie nie istniały popularne procedury ustawodawcze.

Instrumenty ustawodawstwa ludowego

Struktura trójstopniowego ludowego procesu legislacyjnego w landzie Berlin z różnymi kworami

Stan Berlina zna pięć instrumentów, za pomocą których elektorat może bezpośrednio wpływać na proces legislacyjny:

Podczas gdy inicjatywa ludowa jest samodzielnym instrumentem, wniosek o zainicjowanie referendum, referendum i referendum opierają się na sobie w trzyetapowym procesie. Obowiązkowe referendum konstytucyjne jest jedynym, którego ludność nie może aktywnie inicjować.

Obowiązkowe referendum konstytucyjne

Zgodnie z art. 100 konstytucji stanowej poprawki do art. 62 i 63 konstytucji stanowej w Berlinie muszą być przedmiotem referendum. W tych dwóch artykułach konstytucyjnych ustawodawstwo ludowe jest regulowane przez referendum i referendum. Planowane w tym celu referendum ma uniemożliwić Izbie Reprezentantów pozbawienie suwerena (elektoratu) bezpośredniego udziału w procesie legislacyjnym bez jego wyraźnej zgody. Jeśli suweren odmówi wyrażenia zgody, poprawka do konstytucji zostaje odrzucona. W przeciwieństwie do referendum, nie ma kworum głosowania dla obowiązkowego referendum konstytucyjnego.

Popularna inicjatywa

Dzięki inicjatywie powszechnej ustawa lub kwestia mogą być przedstawione Izbie Reprezentantów. Popularna inicjatywa pojawia się, gdy 20 000 mieszkańców Berlina, którzy ukończyli 16 lat i mieszkali w Berlinie od co najmniej trzech miesięcy, podpisuje ją w ciągu sześciu miesięcy przed złożeniem wniosku. Popularną inicjatywę mogą poprzeć także osoby bez niemieckiego obywatelstwa.

Po zgłoszeniu inicjatywy ludowej podpisy są porównywane z listami meldunkowymi przez starostwa powiatowe i sprawdzane pod kątem poprawności. Departament Spraw Wewnętrznych Senatu bada obawy inicjatywy ludowej dotyczące oczywistej niedopuszczalności prawnej.

Po pomyślnym złożeniu i rozpatrzeniu inicjatywy ludowej Izba Reprezentantów musi się nią zająć i zagłosować nad nią w ciągu czterech miesięcy. Izba Reprezentantów może zaakceptować lub odrzucić inicjatywę ludową, ale nie może zmieniać jej istoty. W obradach Izby Reprezentantów mogą brać udział przedstawiciele inicjatywy ludowej.

Po leczeniu w Izbie Reprezentantów ścieżka proceduralna jest zakończona. W przeciwieństwie do niektórych innych krajów związkowych, inicjatywa ludowa nie może zainicjować referendum lub referendum w Berlinie.

Wniosek o wszczęcie referendum

Pierwszym krokiem do uzyskania referendum w Berlinie jest złożenie wniosku o zainicjowanie referendum. Wniosek musi zawierać poprawkę do konstytucji, ustawę lub ogólną kwestię podejmowania decyzji politycznych, co do której może również decydować Izba Reprezentantów. Przedmiotem wniosku o wszczęcie referendum nie może być prawo budżetowe państwa, podatki, taryfy spółek publicznych, a także decyzje personalne czy obawy skierowane przeciwko zawartym umowom. Ponadto referendum w tej samej sprawie można przeprowadzić tylko raz w okresie wyborczym.

Aby wniosek był udany, należy udowodnić 20 000 ważnych podpisów, które zostały złożone maksymalnie sześć miesięcy przed jego złożeniem. Pod wnioskiem o zmianę konstytucji lub o nowe wybory potrzeba 50 000 podpisów. Do podpisania upoważnieni są wszyscy obywatele, którzy mają główne miejsce zamieszkania w Berlinie od co najmniej trzech miesięcy, posiadają obywatelstwo niemieckie i ukończyli 18 lat.

Po złożeniu wniosku podpisy są porównywane z listami meldunkowymi przez starostwa powiatowe i sprawdzane pod kątem poprawności. Departament Spraw Wewnętrznych Senatu bada sprawę w nim zawartą pod kątem oczywistej niedopuszczalności prawnej. Egzaminy należy zakończyć w ciągu 15 dni od złożenia dokumentów.

Po pomyślnym złożeniu i rozpatrzeniu wniosku Izba Reprezentantów może w ciągu czterech miesięcy rozpatrzyć wniosek o przeprowadzenie referendum i zagłosować nad nim. Jednak w przeciwieństwie do inicjatywy ludowej leczenie nie jest obowiązkowe.

Referendum

Inicjatorzy mają możliwość przeprowadzenia referendum maksymalnie do siedmiu miesięcy po złożeniu pomyślnego wniosku o rozpoczęcie referendum lub maksymalnie do trzech miesięcy po rozpatrzeniu wniosku i jednoznacznym odrzuceniu wniosku w Izba Reprezentantów. Kwestię wniosku można zmienić w jego wykonaniu, o ile nie zostanie naruszona jego istota.

Aby referendum zakończyło się sukcesem, 7% obywateli musi podpisać się w ciągu czterech miesięcy. Jeżeli referendum ma na celu zmianę konstytucji lub przeprowadzenie nowych wyborów, w tym samym terminie podpisuje się 20% uprawnionych do głosowania. Podobnie jak w przypadku wniosku, wszyscy obywatele niemieccy, którzy ukończyli 18 lat i są zameldowani w swoim głównym miejscu zamieszkania w Berlinie od co najmniej trzech miesięcy, są upoważnieni do podpisania. Po złożeniu referendum podpisy są porównywane z listami meldunkowymi przez starostwa powiatowe i sprawdzane pod kątem poprawności. W przypadku pozytywnej oceny referendum należy przeprowadzić w ciągu czterech miesięcy (w przypadku wniosku o nowe wybory w ciągu dwóch miesięcy), o ile Izba Reprezentantów nie przyjmie wniosku w niezmienionej postaci lub, w przypadku wniosku na nowe wybory, sam nie postanawia go rozwiązać.

Referendum

Referendum musi odbyć się nie później niż cztery miesiące (najpóźniej dwa miesiące w przypadku nowych wyborów) po złożeniu referendum. Jeśli w ciągu ośmiu miesięcy od złożenia wniosku w Berlinie odbędą się zwykłe wybory, referendum można z tym połączyć. Izba Reprezentantów Berlina może sformułować projekt alternatywny do wniosku co najmniej 60 dni przed referendum. W takim przypadku oba projekty zostaną poddane pod głosowanie w referendum.

Aby zostać przyjętym w referendum, musi wyrazić zgodę większość głosujących, ale co najmniej 25% uprawnionych (tzw. kworum aprobaty ). Głosujący obejmują również głosy nieważne. W przypadku zmiany konstytucji lub wniosku o nowe wybory 50% uprawnionych do głosowania i co najmniej 2/3 głosujących musi głosować „tak”.

W przypadku głosowania nad dwiema konkurencyjnymi propozycjami zostanie również zadane kluczowe pytanie. Nawet jeśli nie zdarzyło się to jeszcze na szczeblu stanowym w Berlinie, projekt kluczowego pytania powinien opierać się na procedurze już praktykowanej w niektórych referendach na szczeblu okręgowym. Wyborcy mogą głosować „Tak” lub „Nie” na obie propozycje i wskazać w kluczowym pytaniu, którą z dwóch propozycji („A” lub „B”) preferują.

Wyniki poprzednich referendów w podziale na okręgi
Nie dzielnica THF
Tak (SB)
THF
Tak (T)
ProReli
Tak (SB)
ProReli
Tak (T)
Woda
tak (SB)
Woda
tak (T)
Elektryczność
Tak (SB)
Elektryczność
Tak (T)
THF II
Tak (SB)
THF II
Tak (T)
Tegel
Tak (SB)
Tegel
Tak (T)
1 środekBerlin środek 18,0% 58,4% 10,9% 44,8% 22,0% 97,8% 24,1% 87,1% 29,5% 65,2% 37,7% 54,7%
2 Friedrichshain-KreuzbergBerlin Friedrichshain-Kreuzberg 12,0% 39,2% 06,7% 25,8% 26,7% 98,2% 34,3% 92,9% 41,8% 77,0% 32,5% 44,9%
3 PankowBerlin Pankow 09,6% 34,0% 08,0% 28,7% 28,0% 98,4% 28,1% 88,1% 29,0% 62,5% 32,2% 43,0%
4. Charlottenburg-WilmersdorfBerlin Charlottenburg-Wilmersdorf 31,0% 71,6% 20,7% 60,3% 24,0% 98,4% 25,0% 80,2% 32,1% 60,7% 50,4% 68,3%
5 SpandauBerlin Spandau 27,6% 75,8% 19,4% 69,2% 25,0% 97,9% 17,8% 75,7% 23,2% 59,0% 39,9% 57,1%
6. Steglitz-ZehlendorfBerlin Steglitz-Zehlendorf 37,5% 73,8% 27,4% 66,3% 32,0% 98,2% 24,9% 75,6% 34,4% 61,2% 50,3% 66,5%
7th Tempelhof-SchönebergBerlin Tempelhof-Schöneberg 33,0% 70,1% 20,5% 60,9% 28,2% 98,2% 24,7% 81,2% 36,9% 69,4% 45,1% 62,5%
ósmy NeuköllnBerlin Neukölln 30,9% 74,1% 16,4% 61,8% 25,6% 97,8% 23,7% 84,3% 34,4% 74,4% 39,2% 58,9%
9 Treptow-KöpenickBerlin Treptow-Köpenick 14,7% 44,3% 07,2% 26,1% 32,8% 98,4% 25,4% 85,6% 27,8% 63,8% 41,9% 58,6%
10 Marzahn-HellersdorfBerlin Marzahn-Hellersdorf 07,7% 33,4% 04,9% 22,8% 26,3% 98,3% 19,2% 82,5% 18,9% 57,5% 34,0% 52,4%
11 LichtenbergBerlin Lichtenberg 07,6% 30,4% 05,0% 21,3% 23,1% 97,8% 21,1% 84,6% 21,9% 60,0% 32,4% 47,7%
12th ReinickendorfBerlin Reinickendorf 33,3% 77,0% 22,9% 69,1% 29,7% 98,2% 19,6% 73,3% 24,4% 55,5% 45,7% 63,8%
13th Berlin Berlin (ogółem) 21,7% 60,1% 14,1% 48,4% 27,0% 98,2% 24,1% 83,0% 29,6% 64,3% 40,1% 56,4%
Legenda: Tak (SB): Udział w aprobacie uprawnionych do głosowania, Tak (T): Udział w aprobacie uczestników,
kolory numerów dzielnic: były zachód , były wschód , dzielnica łączona zachód/wschód

Ogólne informacje o instrumentach

Przedmiot, dopuszczalność i odpowiedzialność

W Berlinie inicjatywy ludowe i plebiscyty są generalnie dopuszczalne w sprawie konstytucji, ustaw i ogólnych kwestii kształtowania woli politycznej – pod warunkiem, że leżą one w kompetencjach decyzyjnych Izby Reprezentantów. Obawa może być jednak przedmiotem referendum tylko raz na kadencję Izby Reprezentantów. Ponadto do 46 miesięcy po ukonstytuowaniu się Izby Reprezentantów możliwe jest przeprowadzenie nowych wyborów w drodze referendum i referendum. Wnioski o referendum nie są dozwolone w ustawie budżetowej państwa (jako całości), w przypadku poważnych ingerencji w bieżący budżet, w podatkach, taryfach spółek publicznych i decyzjach kadrowych. Petycje i inicjatywy naruszające Ustawę Zasadniczą Republiki Federalnej Niemiec lub Konstytucję Berlina są niedozwolone. W przeciwieństwie do innych krajów związkowych (np. Saarland ) referenda nie mogą być niedopuszczalne tylko dlatego, że mają implikacje finansowe.

W Berlinie Departament Spraw Wewnętrznych i Sportu Senatu odpowiada za kontrolę prawną instrumentów na szczeblu państwowym. Po pierwsze, niewiążąca i zasadniczo formalna kontrola jest przeprowadzana w momencie zarejestrowania procedury. Jeżeli Administracja Senatu uzna postępowanie za niedopuszczalne, inicjatywa może wnieść skargę na to postanowienie do Krajowego Trybunału Konstytucyjnego . Do października 2009 roku, po złożeniu podpisów pod wnioskiem o rozpoczęcie referendum, Senat ponownie wnikliwie zbadał sprawę pod kątem merytorycznej dopuszczalności. Po skardze inicjatywy „Wassertisch” na niedopuszczenie referendum Nasza Woda , sąd wyjaśnił, że kompleksowa kontrola konstytucyjna kwestii ustawodawstwa ludowego jest zasadniczo możliwa dopiero po ich wejściu w życie (np. po ewentualnym akceptacja w referendum) być. Senat może jedynie powierzchownie rozpatrywać wnioski o oczywiste naruszenia konstytucji państwowej lub Ustawy Zasadniczej.

Jeżeli referendum ma w treści ustawę lub poprawkę do konstytucji, wynik referendum jest wiążący i tak uchwalona ustawa musi wejść w życie. Nie ma jednak żadnej ochrony przed późniejszymi zmianami Izby Reprezentantów. Jeżeli treść referendum jest ogólnym przedmiotem kształtowania woli politycznej, co do której Izba Reprezentantów nie może podjąć wiążącej decyzji, referendum jest jedynie zaleceniem. Poza wyjątkami przewidzianymi w konstytucji (np. podatki i taryfy spółek publicznych), referenda są traktowane na równi z decyzjami Izby Reprezentantów.

Formalności proceduralne

W Berlinie do inicjatyw ludowych, podań i plebiscytów należy wymienić pięciu powierników . Powiernicy pełnią funkcję osób kontaktowych zarówno dla Senatu, jak i obywateli oraz są uprawnieni do składania wiążących oświadczeń w ramach procedury demokracji bezpośredniej.

W przypadku wniosków, petycji i inicjatyw należy przedłożyć kosztorys prawdopodobnych kosztów realizacji wniosku. Oprócz kosztorysu inicjatywy Senat przygotowuje również kosztorys.

Osoba odpowiedzialna za procedurę (inicjatywa) oraz osoby zaufania muszą być wymienione na listach podpisów. Kosztorysy inicjatywy i Senatu muszą zostać wydrukowane, a główne problemy procedury wymienione. Kilka osób może wyrazić swoje poparcie na liście podpisów. Sygnatariusze muszą czytelnie wpisać swoje pełne imię i nazwisko, adres swojego głównego miejsca zamieszkania, datę urodzenia oraz własnoręczny podpis. Informacje niekoniecznie muszą być kompletne, ale muszą umożliwiać jednoznaczną identyfikację osoby podpisującej. W ramach wymogów prawnych inicjatywa tworzy listy podpisów na własną odpowiedzialność, ale przed rozpoczęciem zbiórki muszą one zostać sprawdzone pod kątem dopuszczalności przez urzędnika państwowego. Ze względu na ochronę danych starostwa powiatowe, które sprawdzają i liczą listy podpisów, są zobowiązane do zniszczenia wszystkich złożonych tam list podpisów po zakończeniu procedury.

Wnioski, petycje i inicjatywy można podpisywać w Berlinie w urzędach obywatelskich, a także w tzw. bezpłatnej zbiórce na ulicy , wpisując je do zgodnych z prawem list podpisów. Wpis listem lub podpisem online nie jest jednak możliwy. W zasadzie kolekcje można składać w dowolnym miejscu w przestrzeni publicznej – nie jest konieczna specjalna rejestracja zbiorów podpisów.

Przejrzystość darowizn

W Berlinie od 1 lipca 2010 r. uchwalonej nowelizacji ustawy o głosowaniu sponsor inicjatywy ludowej lub referendum musi ujawnić otrzymane darowizny na łączną kwotę 5000 euro wraz z nazwiskiem darczyńcy. Ma to zapewnić obywatelom możliwość rozpoznania, czy i jakie silne interesy finansowe wspierają inicjatywę. Regulacja ta została wprowadzona w Berlinie dopiero w 2010 r. po dwóch pierwszych referendach dotyczących lotniska Tempelhof i ProReli, które ujawniły ogromne wsparcie finansowe ze strony zainteresowanych stron, a opinia publiczna nie miała żadnych bardziej szczegółowych informacji na temat poszczególnych darczyńców ani kwot darowizn. Wcześniej w Berlinie obowiązywał obowiązek ujawniania indywidualnych darowizn w wysokości 50 000 euro lub więcej.

Koszty proceduralne

Wnioski, plebiscyty i inicjatywy początkowo nie powodują żadnych szczególnych dodatkowych nakładów ze strony sektora publicznego , gdyż potrzebne do tego prace w urzędach powiatowych (sprawdzanie podpisów) można wykonać przy pomocy dostępnych zasobów ludzkich. Publiczne koszty przeprowadzenia referendum mogą się znacznie różnić. Jeśli głosowanie łączy się z regularnymi wyborami, dodatkowe koszty powstają tylko w stosunkowo niewielkim stopniu, ze względu na dodatkowy czas potrzebny pracownikom wyborczym. Jeśli decyzja zostanie podjęta bez takiego linku, ponoszone są wszystkie koszty, które musiałyby zostać poniesione również na przeprowadzenie wyborów (powiadomienie listowne, zwrot kosztów asystentów głosowania itp.). W referendum koszty wynoszą około 1,6 miliona euro.

Praktyka ustawodawstwa ludowego w Berlinie

Troska o poprzednie inicjatywy ludowe popular

Przeciw Transrapid

Inicjatywa obywatelska przeciwko Transrapid była pierwszą inicjatywą powszechną w Berlinie i skierowaną przeciwko planowanej budowie linii Transrapid z Berlina do Hamburga . Od 1 kwietnia do 30 września 1998 r. inicjatywa zebrała 122 910 podpisów, które złożyli 14 października 1998 r. Rozprawa w Izbie Reprezentantów odbyła się 13 stycznia 1999 r., analogiczne głosowanie 25 lutego. Wniosek inicjatywy został odrzucony stosunkiem głosów 100 do 79, 4 osoby wstrzymały się od głosu. Inicjatywę poparł BUND i 30 innych grup, w tym inicjatywy obywatelskie, stowarzyszenia ekologiczne, Zieloni z PDS i część SPD.

Budowa linii Transrapid została ostatecznie odrzucona przez Czerwono-Zielony Rząd Federalny ze względu na rosnące koszty i zamiast tego rozbudowano linię ICE między Berlinem a Hamburgiem .

Więcej demokracji w głosowaniu

Popularna inicjatywa More Democracy in Voting została zainicjowana przez sojusz o tej samej nazwie, do którego oprócz stowarzyszenia Mehr Demokratie należą partie takie jak ödp i partia dobrostanu zwierząt , Unia Humanistyczna , Federacja Turecka oraz szereg innych inne organizacje należą. Celem inicjatywy ludowej było zarówno rozszerzenie prawa do głosowania, jak i obniżenie lub zniesienie klauzul progowych w Berlinie. Na przykład wezwano do skrócenia prawa do głosowania na szczeblu stanowym do 16 lat (tak jest już w przypadku wyborów BVV w okręgach). Ponadto mieszkańcy państw niebędących członkami Unii Europejskiej powinni mieć również prawo do głosowania w wyborach BVV na szczeblu okręgowym . Senat powinien być również poproszony o podjęcie inicjatywy Rady Federalnej w celu wprowadzenia prawa do głosowania dla obywateli bez obywatelstwa niemieckiego na szczeblu państwowym. Wreszcie inicjatywa ludowa wzywała do obniżenia progów w Berlinie. Obowiązująca obecnie 3% klauzula blokująca w okręgach powinna zostać całkowicie zniesiona, obowiązująca obecnie 5% blokująca klauzula w wyborach do Izby Reprezentantów powinna zostać obniżona do 3%.

Inicjatywa ludowa rozpoczęła się w tym samym czasie, co podanie o tej samej nazwie do referendum, które zawierało dalsze żądania dotyczące prawa do głosowania w Berlinie. Większość postulatów zawartych w inicjatywie ludowej mogła zostać zrealizowana jedynie poprzez zmianę konstytucji. Ponieważ inicjatorzy uznali, że przeszkody dla referendum konstytucyjnego są w rzeczywistości nie do pokonania, postanowiono przedstawić obawy poprzez inicjatywę masową.

Zbieranie podpisów rozpoczęło się w marcu 2008 r. i trwało do września 2008 r. W tym czasie nie udało się zebrać niezbędnych 20 000 podpisów, więc inicjatorzy postanowili złożyć petycję do popularnej inicjatywy z ostatnio zebranymi nieco ponad 10 000 podpisów w Izbie Reprezentantów. Właściwa komisja w Izbie Deputowanych nie skorzystała z możliwości wysłuchania składających petycję i odrzuciła petycję jako całość w styczniu 2009 r., nie odnosząc się konkretnie do poszczególnych twierdzeń zawartych w uzasadnieniu.

Szkoła w wolności

Volksinitiative Schule we Freiheit chce ustanowić następujące zasady w berlińskim systemie szkolnym: Swoboda pedagogiczna: szkoły powinny mieć możliwość samodzielnego projektowania treści i standardów jakości swojej pracy; Równe finansowanie: szkoły państwowe i niezależne powinny być dostępne bez opłat szkolnych; Niezależna organizacja: Wszystkie szkoły, które tego chcą, powinny mieć jak największą niezależność organizacyjną.

Pierwszy zbiór podpisów miał miejsce w 2010 r., 23 listopada 2010 r. inicjatywa przekazała ówczesnemu Przewodniczącemu Izby Reprezentantów Walterowi Momperowi 28 717 podpisów, z których 24 420 uznano za ważne. 13 stycznia 2011 odbyła się pierwsza debata w Izbie Reprezentantów na temat inicjatywy ludowej. 10 marca 2011 r. inicjatorzy przedstawili tam swoją inicjatywę ludową w ramach przesłuchania. 7 kwietnia komisja wydała zalecenie uchwały, w której w zmienionej formie uwzględniono niektóre punkty inicjatywy ludowej. W końcowej dyskusji nad inicjatywą ludową 14 kwietnia 2011 r. zalecenie to zostało przyjęte z większością SPD i lewicy .

Drugi zbiór podpisów rozpoczął się 29 kwietnia 2013 r. i zbierał podpisy do końca października 2013 r. Trzy główne cele obecnej inicjatywy pozostały takie same w porównaniu z 2010 r., ale dokonano przeglądu ich szczegółowej realizacji i dodano konkretne propozycje realizacji.

Poprawa ochrony osób niepalących

Inicjatywa ludowa Fresh Air for Berlin ma na celu poprawę ochrony osób niepalących w Berlinie. W tym celu należy uchylić wszystkie dotychczasowe zwolnienia z zakazu palenia w restauracjach , a także zakazać palenia tytoniu na placach zabaw dla dzieci i na otwartych przestrzeniach placówek służby zdrowia. Inicjatorzy postanowili przedstawić swoje postulaty jako inicjatywę powszechną , aby móc wprowadzić temat do procesu politycznego przed wyborami parlamentarnymi w 2011 roku .

Zbiórka na inicjatywę ludową rozpoczęła się 24 września 2010 r. 14 kwietnia 2011 r. inicjatywa przekazała 27 000 podpisów przewodniczącemu Izby Reprezentantów Walterowi Momperowi. Spośród nich 23 633 podpisy były ważne.

Troska o poprzednie referendum

Od czasu reformy ustawodawstwa ludowego w Berlinie w 2006 r. zainicjowano całą serię popularnych petycji. Poniżej znajduje się przegląd referendów, które zostały zainicjowane i politycznie wdrożone w Berlinie od 2006 roku lub które doprowadziły do ​​referendum.

Remunicypalizacja dostaw energii w Berlinie

Inicjatywa Berliner Energietisch postawiła sobie za cel, aby w przyszłości eksploatować berlińską sieć elektroenergetyczną na zasadach komunalnych i zbudować komunalne przedsiębiorstwo spełniające kryteria ekologiczne i społeczne. W tym celu powinny powstać dwie instytucje prawa publicznego , których zarząd wybierany jest bezpośrednio przez mieszkańców . Sieć elektroenergetyczna w Berlinie jest obecnie obsługiwana przez Vattenfall Europe Distribution Berlin GmbH , koncesja wygasła z końcem 2014 roku.

Latem 2011 r. berliński stół energetyczny został stworzony na podstawie udanego modelu berlińskiego zwierciadła wody . Sojusz obejmował ponad 40 organizacji, takich jak berlińskie sekcje Attac , BUND , Volkssolidarität czy GEW , ale także organizacje lokalne, takie jak Berlin MieterGemeinschaft czy O Lewicowy Prąd . Sojusz uważał się za niezależny od partii , ale był wspierany przez berlińskie stowarzyszenia SPD , Bündnis 90/Die Grünen , Die Linke , Piratenpartei i ödp .

Według oficjalnego spisu do 3 lipca 2012 r. zebrano 30 660 ważnych podpisów, spełniając tym samym wymogi prawne dla wniosku o referendum. W oświadczeniu z dnia 14.08.2012 r. Senat wyraził zastrzeżenia merytoryczne, ale nie zgłoszono żadnych zastrzeżeń prawnych do dopuszczalności. Izba Reprezentantów miała wtedy cztery miesiące na skomentowanie projektu.

Po tym, jak Izba Reprezentantów nie skomentowała, inicjatorzy wystąpili o przeprowadzenie referendum. W dniu 25 stycznia 2013 r. referendum zostało ogłoszone przez Krajowego Powracającego Oficera. Do ogłoszenia przedefiniowano tytuł referendum (dawniej: Nowa Energia dla Berlina – demokratyczna, ekologiczna, społeczna). Do końca okresu rejestracji w dniu 10 czerwca 2013 r. inicjatorzy zebrali 271.496 podpisów, z których 227.748 było ważnych. W ten sposób doszło do referendum. Jednak w głosowaniu w listopadzie 2013 r. po prostu brakowało kworum.

Ujawnienie częściowych umów prywatyzacyjnych z Berliner Wasserbetriebe

Referendum położyło kres tajnym kontraktom – my berlińczycy chcemy odzyskać naszą wodę , zainicjowane przez berlińskie zwierciadło wody , mające na celu formalne prawne ujawnienie umów częściowej prywatyzacji pomiędzy Senatem Berlińskim a spółkami Veolia Wasser i RWE Aqua . Kontrakty, które są objęte tajemnicą handlową, zostały zawarte przez Senat Czerwono-Czerwony w celu zapobieżenia roszczeniom odszkodowawczym, które wynikły z orzeczenia Sądu Konstytucyjnego w Berlinie . Stan Berlina i udziałowcy prywatni otrzymują gwarantowaną umową stopę procentową od kapitału wymaganego do prowadzenia działalności, który obecnie wynosi 3,3 miliarda euro.

Wiosną 2007 roku powstało Alliance of Berlin Water Table jako sieć różnych grup, inicjatyw i ludzi. Inicjatywa postawiła sobie za cel zmianę berlińskiej ustawy o wolności informacji w drodze referendum i referendum . W kolejnym kroku inicjatorzy kampanii chcieli wymusić na Senacie późniejszą zmianę umów, które objęte są tajemnicą handlową. Senat Berlina uznał tę procedurę za niezgodną z konstytucją. Rewizja Trybunału Konstytucyjnego w Berlinie jeszcze się nie odbyła.

Latem tego samego roku na stole wodnym zaczęto zbierać podpisy pod wszczęciem referendum. Po powolnym starcie w dniu 1 lutego 2008 r. inicjatorzy złożyli 39.659 podpisów wojewódzkiemu sędziemu śledczemu, z których 36 062 było ważnych. 4 marca 2008 r. Senat uznał referendum za nieważne. Tego samego dnia inicjatywa zapowiedziała skargę na decyzję do Trybunału Konstytucyjnego.

6 października 2009 r. sąd uznał referendum za dopuszczalne. W uzasadnieniu sąd nie skomentował kwestii, czy referendum to naruszyło konstytucję państwa, ale odmówił Senatowi prawa do decydowania o dopuszczalności referendum. Ponieważ wynegocjowane rozwiązanie nie powiodło się, inicjatywa rozpoczęła faktyczne referendum w dniu 28 czerwca 2010 r. Do 27 października 2010 r. inicjatywa zebrała około 265 400 podpisów. Wraz z podpisami złożonymi w urzędach obywatelskich zebrano około 320 700 podpisów, 280 887 podpisów było ważnych. Wymagane kworum podpisów wynoszące 172 000 ważnych podpisów zostało więc wyraźnie przekroczone. Pod koniec listopada Senat uznał referendum za udane.

30 października 2010 r., trzy dni po złożeniu podpisów, taz opublikował centralny dokument częściowych umów prywatyzacyjnych. Dziennik nie wymienił twojego informatora. 10 listopada 2010 r. stan Berlin i Veolia ujawniły również umowę na częściową prywatyzację i inne części umowy.

Przed głosowaniem w centrum dyskusji była potrzeba referendum. Senat i Izba Reprezentantów argumentowały, że umowa częściowej prywatyzacji została ujawniona, a referendum rozstrzygnie coś, co już dawno się wydarzyło, a zatem jest zbędne. Inicjatywa argumentowała, że ​​centralny folder akt traktatu został opublikowany, podczas gdy około 180 nadal było pod kluczem. Dlatego referendum nie jest nieaktualne.

Projekt ustawy, który miał być poddany pod głosowanie, został przyjęty 13 lutego 2011 r. przy 665 713 głosach za. Odpowiadało to zgodzie na 98,2%. Frekwencja wyniosła 27,0% i przekroczyła wymagane kworum, wynoszące 25%. To referendum było pierwszym w historii Berlina ważne w drodze referendum.

Inicjatorzy referendum zakładali, że referendum nie będzie miało wpływu na budżet Berlina . Stan Berlina był jednak zdania, że ​​kosztów nie można oszacować. Publiczne koszty przeprowadzenia referendum wahały się od 1,6 do 1,85 mln euro.

Poprawa żłobków

W lutym 2008 r. Państwowy Komitet Rodziców Kita Berlin (LEAK) rozpoczął zbieranie podpisów pod petycją o referendum dla dzieci w przedszkolu + edukacja od początku = zysk dla Berlina . Celem było zagwarantowanie dzieciom od trzech lat miejsca w przedszkolu w niepełnym wymiarze godzin bez testu potrzeb , zatrudnienie większej liczby kadry edukacyjnej w berlińskich przedszkolach i umożliwienie im dłuższego czasu na przygotowanie i kontynuację oraz zintensyfikowanie ich dalszego trening.

Po złożeniu 66 181 podpisów wniosek bez wysiłku pominął kworum 20 000, co czyni go najbardziej udanym wnioskiem o zainicjowanie referendum w historii Berlina. Ze względu na szacowane roczne dodatkowe koszty rzędu 100 mln euro Senat uznał referendum za niedopuszczalne. Inicjatywa pozwała Sąd Konstytucyjny przeciwko tej decyzji i została uznana za słuszną w wyroku z 3 października 2009 r. Sąd wyjaśnił, że referenda są niedopuszczalne tylko wtedy, gdy bezpośrednio ingerują w ustawę budżetową lub bieżący budżet państwa. Ogólnej niedopuszczalności nie można wywodzić wyłącznie z faktu, że referendum przewiduje wysokie dodatkowe wydatki na przyszłe budżety.

W negocjacjach z Senatem, które nastąpiły po wyroku, osiągnięto wreszcie porozumienie, które przewidywało szerokie wdrożenie obaw inicjatywy ludowej w wieloetapowym planie rozciągniętym na kilka lat. Inicjatywa postanowiła wówczas nie przeprowadzać faktycznego referendum.

Religia jako obowiązkowy fakultatywny w szkołach

Plakaty zwolenników i przeciwników inicjatywy ludowej Chcemy wolności wyboru! w kampanii wyborczej przed referendum (2009)

Pro Reli e. V. prześladowani referendum Chcemy wolności wyboru! O wprowadzenie obowiązkowej etyki/religii obieralnej! celem zmiany berlińskiego prawa szkolnego w drodze referendum. Dzięki temu od 2006 r. nowo wprowadzony przedmiot etyki stał się przedmiotem regularnym dla klas 7-10, a na lekcje religii i ideologii – podobnie jak od 1948 r. – można dobrowolnie uczęszczać także w Berlinie od pierwszej klasy. Stowarzyszenie Pro Reli, które jest silnie wspierane przez kościoły chrześcijańskie, chciało zastąpić tę regulację wybraną grupą przedmiotową etyka / religia od pierwszej klasy wzwyż, oddzielona wyznaniami.

Referendum zainicjowane przez Pro Reli było pierwszą procedurą przeprowadzoną po reformie demokracji bezpośredniej w Berlinie w 2006 roku, w ramach której w wiążącym referendum miała zostać zmieniona ustawa. Po wyraźnym sukcesie wniosku z 34 472 i referendum z ponad 265 823 ważnymi podpisami, inicjatywa nie powiodła się w referendum 26 kwietnia 2009 r. Spośród około 713 000 berlińczyków, którzy wzięli udział w głosowaniu, tylko 48,4% głosowało za, 51, 4 % w stosunku do propozycji. Ze względu na niską frekwencję referendum ewidentnie by się nie powiodło, nawet gdyby sytuacja większości uległa odwróceniu, przy wymaganym kworum aprobaty 25% uprawnionych do głosowania.

Utrzymywanie otwartego lotniska Tempelhof

W 1996 r. berliński senat zawarł porozumienie z rządem Brandenburgii w sprawie budowy głównego lotniska Berlin Brandenburg International (BBI), na rzecz którego miały zostać zamknięte dwa śródmiejskie lotniska Tempelhof i Tegel . Po zakończeniu procedury zatwierdzania planu The Senate końcu zdecydowała się zamknąć Tempelhof w 2003 roku.

Po referendum Tempelhof pozostaje lotniskiem komercyjnym! grupa interesów City-Airport Tempelhof e. V. (ICAT) w celu utrzymania otwartego portu lotniczego Berlin-Tempelhof. Inicjatywa od początku cieszyła się silnym poparciem dwóch partii opozycyjnych, CDU i FDP . Zaraz po reformie demokracji bezpośredniej w Berlinie, w listopadzie 2006 r., inicjatywa rozpoczęła zbieranie podpisów pod petycją o zainicjowanie referendum. Zostało to zakończone w kwietniu 2008 r. z prawie 30 000 ważnych podpisów. Referendum odbyło się między 15 października 2007 a 14 lutego 2008. Ponieważ niezbędne przepisy wykonawcze dotyczące referendów nie zostały jeszcze uchwalone, podpisy pod nimi można było składać jedynie w urzędach obywatelskich. 30 stycznia 2008 r. wymagane kworum składające się z 172 000 ważnych podpisów zostało już pominięte. Referendum odbyło się 27 kwietnia 2008 r. i doprowadziło do tzw. pozornej porażki sprawy. Chociaż 60,1% głosujących zagłosowało za referendum, przy 36,1% braku głosów, quorum na poziomie 25% zostało pominięte, ponieważ w sumie tylko 21,7% uprawnionych do głosowania berlińczyków zagłosowało „tak”.

Nawet w okresie poprzedzającym głosowanie referendum było spolaryzowane z różnych powodów. Referendum nie było wiążące, ponieważ jego celem nie była ustawa, ale akt administracyjny z utrzymaniem otwarcia lotniska. Nawet gdyby referendum zakończyło się sukcesem, Senat nie byłby związany jego realizacją. Prezydent Wowereit kilkakrotnie odniósł się do tego faktu w okresie poprzedzającym głosowanie i wyraźnie stwierdził, że Senat będzie nadal zamykał lotnisko niezależnie od wyniku referendum. Zwolennicy referendum postrzegali to jako dowód braku zrozumienia demokracji i próbę odstraszenia jak największej liczby obywateli od udziału w referendum. Przeciwnicy referendum krytykowali przede wszystkim niejasne interesy finansowe stojące za referendum. Inicjatywa prawdopodobnie wydała ponad trzy miliony euro na cały proces głosowania, którego pochodzenie wciąż nie jest do końca wyjaśnione. W dodatku zwolennicy referendum od początku wiedzieliby, że referendum będzie niewiążące, ale nie komunikowali tego wyraźnie obywatelom.

Zamknięcie lotniska Tempelhof utrzymano nawet po referendum. Ostatni samolot wystartował 24 listopada 2008 r. Obszar jest teraz otwarty jako park, aw nowym referendum w maju 2014 r. uchwalono prawo, które ma uniemożliwić zabudowę części otwartego terenu.

Relaks ochrony niepalących w restauracjach

Stowarzyszenie Initiative für Genuß Berlin e. W referendum V. chciał wolności wyboru dla gości i gospodarzy – zniesienia zakazu palenia w berlińskich restauracjach i osłabienia zakazu palenia. Należy to zrobić, aby wszystkie restauracje mogły wybrać, czy palą, czy nie palą i muszą tylko zaznaczyć to przy wejściu. Należy znieść dotychczasowe przepisy, które określały proporcje między strefami dla palących i niepalących lub regulują dystrybucję żywności w jednopokojowych pubach. Referendum zakończyło się niepowodzeniem, ponieważ nie zebrano wystarczającej liczby podpisów.

Poprawa wyposażenia szkoły podstawowej i opieki pozaszkolnej

Komitet Rodzicielski Kita Berlin (LEAK), który już zorganizował referendalny wniosek o referendum dla placówek opieki dziennej, zakończony w wyniku negocjacji, rozpoczął w czerwcu 2010 roku zbieranie podpisów z wnioskiem o referendum dla dzieci ze szkół podstawowych, mieszkających i uczących się w szkoła dzienna, 1+ dla Berlina (szkoła podstawowa Volksbegehren), której celem było stworzenie większej liczby miejsc pracy w szkołach podstawowych poprzez zmianę wskaźnika zatrudnienia, zwłaszcza w przypadku dużej liczby dzieci ze środowisk migracyjnych. Ponadto należy zrezygnować z testu potrzeb uczniów szkół podstawowych w zakresie opieki pozaszkolnej . Ponadto należy ulepszyć żywienie szkolne i dalsze szkolenie nauczycieli szkół podstawowych. 30 października 2010 r. złożono 28 255 podpisów. Inicjatywa oszacowała koszt wdrożenia obaw na 99 mln euro rocznie. W związku ze zbliżającymi się wyborami do Izby Reprezentantów inicjatorzy dostrzegli dobre warunki do wynegocjowania rozwiązania, ponieważ założyli, że partie w Izbie Reprezentantów nie rozegrają rozgrywek z rodzicami równolegle do kampanii wyborczej. Ponieważ jednak nie rozpoczęto żadnych negocjacji, zbieranie podpisów pod referendum rozpoczęło się 11 lipca 2011 r. Nie osiągnięto jednak wymaganego kworum 172 000 podpisów.

Lotnisko Tempelhof wpisane na Listę Światowego Dziedzictwa

Sojusz działania be-4-tempelhof.de , który z sukcesem przeprowadził również udane referendum (patrz referendum w Tempelhof-Schöneberg ) w Tempelhof-Schöneberg na ten sam temat, chciał uzyskać prawo poprzez referendum w sprawie światowego dziedzictwa Tempelhof Miejsce i większa przejrzystość w polityce , która przewiduje użytkowanie lotniska Tempelhof na podstawie planu zagospodarowania przestrzennego z 1984 roku i zobowiązuje państwo Berlin do kampanii na rzecz wpisania Tempelhof na listę światowego dziedzictwa UNESCO . Ponadto, równolegle do obowiązującej ustawy o swobodzie informacji, prawo do wglądu do akt powinno zostać ustanowione w spółkach publicznych, senatorom nie powinno się pozwalać na prowadzenie jakiejkolwiek drugorzędnej działalności ani zasiadać w zarządach, nadzorczych lub administracyjnych. deski. Senatorowie i przewodniczący Izby Reprezentantów powinni ujawnić z mocą wsteczną przez okres trzech lat wszystkie dochody, korzyści, udziały w spółkach i członkostwo, które mogłyby stanowić konflikt interesów w ich działalności. Wreszcie, analogicznie do przepisów o odpowiedzialności menedżerów w korporacjach , senatorowie powinni ponosić odpowiedzialność za wyrządzone przez siebie szkody, przy czym kompetencje śledcze powinna mieć Prokuratura Federalna.

29 kwietnia 2009 r. do referendum wpłynęło 24 946 petycji, z czego 21 414 uznano za ważne. Referendum zostało tylko częściowo zatwierdzone przez Senat. Głównym problemem referendum nie jest ochrona zabytków, ale wykorzystanie Tempelhof jako komercyjnego lotniska. Ponieważ zgodnie z art. 61 konstytucji państwowej w tej samej kadencji Izby Reprezentantów można przeprowadzić tylko jedno referendum, odpowiednie sekcje referendum są niedopuszczalne. Co więcej, nie wszystkie zawarte w nim obawy leżą w kompetencjach państwa Berlina lub są częściowo nielegalne. Sojusz działania złożył skargę do państwowego sądu konstytucyjnego na niedopuszczenie centralnych części referendum.

Inicjatywa referendum rowerowego

Inicjatywa Volksentscheid Fahrrad angażuje się w poprawę ruchu rowerowego w Berlinie od 2016 roku. Celem jest, aby rowerzyści mogli bezpiecznie i komfortowo poruszać się po okolicy, aby w przyszłości jeszcze więcej obywateli korzystało z ich rowerów. Głównymi troskami inicjatywy kierowanej przez Heinricha Strossenreutheraochrona klimatu , zdrowie ludzkie i „Berlin, w którym warto żyć”. Inicjatywa skrytykowała fakt, że Senat od dawna obiecywał działania promujące jazdę na rowerze w niewielkim stopniu lub bardzo powoli. Opracowała ustawę dziesięciu bramek dla promocji ruchu rowerowego w Berlinie (RadG) (w skrócie: „Radgesetz”), z pomocą której Berlin powinien stać się przyjazny rowerzystom. Berliński Senat oszacował obowiązkowy koszt przeprowadzenia referendum na około dwa miliardy euro w okresie ośmiu lat. Szacunkowy koszt samej inicjatywy był jednak znacznie niższy i wynosił 320 mln euro.

W czerwcu 2016 r. inicjatywa zebrała podpisy pod pierwszym etapem procesu z całego miasta i przekazała je do Senackiej Administracji Spraw Wewnętrznych. Łącznie zebrano 105 425 podpisów już po 3,5 tygodniach (odpowiada to pięciokrotności teoretycznie wymaganych 20 000 podpisów).

Udana inicjatywa zakładała, że jako pierwszy kraj związkowy uchwali ustawę rowerową wspólnie z czerwono-czerwono-zielonym Senatem Berlina . Projekt pierwotnie miał zostać zrealizowany do jesieni 2017 roku. W tym celu latem 2017 r. grupa dialogowa złożona z członków berlińskiej koalicji rządowej, inicjatywy referendum rowerowego i innych partnerów wynegocjowała wspólne fundamenty pod projekt ustawy holistycznej „Ustawy o mobilności”. Zgodnie z nimi udział ruchu rowerowego na wszystkich dystansach pokonywanych w miejskiej strefie ekologicznej ma wzrosnąć z obecnych 13% do 30% do 2025 roku. W całym Berlinie proporcja ta ma wzrosnąć do 20%. Ponadto Berlinowi zależy na „Wizji Zero”, czyli zmniejszeniu liczby śmiertelnych ofiar wypadków drogowych do zera. Podczas wspólnych rund negocjacyjnych inicjatywa kilkakrotnie ostro krytykowała Senat za rzekome opóźnienia. W sierpniu 2017 r. gotowy projekt pierwszej ogólnokrajowej ustawy o mobilności został przekazany do głosowania w Senacie Berlina. 12 października 2017 r. berlińska senator ds. transportu Regine Günther ogłosiła w wywiadzie, że planowany termin uchwalenia ustawy o mobilności zostanie przesunięty. 28 czerwca 2018 r. berlińska Izba Reprezentantów uchwaliła Ustawę Rowerową jako część Berlińskiej Ustawy o Mobilności . Osiągnęło to cel referendum, zostało formalnie wycofane przez inicjatorów.

Przegląd tabeli

Poniżej znajduje się tabelaryczny przegląd wszystkich popularnych procedur legislacyjnych przeprowadzonych w Berlinie od 1995 r., posortowany według rodzaju procedury.


Zobacz też

linki internetowe

Indywidualne dowody

Prawa i regulacje

Oficjalne źródła

  1. ^ Andreas Schmidt von Puskás, regionalny oficer powracający: Wybory w Berlinie. Izba Reprezentantów, Zgromadzenia Okręgowe, referendum w sprawie nowego uregulowania referendów i referendum w Konstytucji Berlińskiej w Berlinie 17 września 2006 r. (PDF) Wynik końcowy. (Już niedostępne online.) Na stronie: www.wahlen-berlin.de. Statystyczny Landesamt Berlin, 5 października, 2006, str 160. , Archiwum z oryginałem na 4 marca 2011 roku ; Źródło 4 marca 2011 .
  2. ^ Walter Momper: Prawna dopuszczalność popularnej inicjatywy „Świeże powietrze dla Berlina”. (PDF; 710 kB) List Przewodniczącego Izby Reprezentantów. W: Drucksache 16/4115. Izba Reprezentantów w Berlinie, 11 maja 2011, s. 3 , dostęp 22 maja 2011 .
  3. Petra Michaelis-Merzbach, szefowa regionalnego głosowania: Ustalono ostateczny wynik: doszło do referendum. (PDF; 24 kB) Informacja prasowa. W: wahlen-berlin.de. Urząd Statystyczny, 25.06.2013, dostęp 25.06.2013 .
  4. Berliner Wassertisch: Referendum w sprawie ujawnienia umów częściowej prywatyzacji w Berliner Wasserbetriebe. (PDF) (Nie jest już dostępny online.) W: wahlen-berlin.de. Petra Michaelisa-Merzbach, Berlin State Wracając Officer, maj 2010, str. 1 , archiwizowane z oryginałem na 4 marca 2011 roku ; Źródło 4 marca 2011 .
  5. Senat ujawnia umowy na częściową prywatyzację Berliner Wasserbetriebe. (Nie jest już dostępny w Internecie.) Stan Berlinie, archiwizowane z oryginałem na 11 lutego 2011 roku ; Źródło 11 lutego 2011 .
  6. zwierciadło wody w Berlinie; Senat Berlina; Izba Reprezentantów w Berlinie: Oficjalna informacja o referendum w sprawie ujawnienia częściowych porozumień prywatyzacyjnych w Berliner Wasserbetriebe w dniu 13 lutego 2011 r. (PDF) (Już nie dostępne online.) W: wahlen-berlin.de. Petra Michaelis-Merzbach, Powracający Urzędnik Stanu Berlina, s. 20 , zarchiwizowany z oryginału 5 marca 2011 r .; Źródło 5 marca 2011 .
  7. Petra Michaelis-Merzbach, szefowa głosowania: Raport szefa państwa głosowania . (PDF) Referendum w sprawie ujawnienia częściowych porozumień prywatyzacyjnych w Berliner Wasserbetriebe. (Nie jest już dostępny online.) W: wahlen-berlin.de. Urząd Statystyczny w Berlinie-Brandenburgii, February 14, 2011, str. 4 , archiwizowane z oryginałem na 14 lutego 2011 roku ; Źródło 14 lutego 2011 .
  8. ^ Inicjatywa Pro Reli mi. V.: Inicjatywa ludowa w sprawie wprowadzenia obowiązkowej etyki/religii obieralnej. (htm) (Już niedostępny online.) W: www.wahlen-berlin.de. Andreas Schmidt von Puskás, urzędnik państwowy w Berlinie, 1 czerwca 2007, s. 1 , zarchiwizowane z oryginału 5 marca 2011 ; Źródło 5 marca 2011 .
  9. Andreas Schmidt von Puskás, komisarz regionalny w Berlinie: Sprawozdanie z referendum regionalnego lidera głosowania w sprawie wprowadzenia obowiązkowej etyki/religii w obszarze obieralnym w dniu 26 kwietnia 2009 r. (PDF) Wynik końcowy również raport statystyczny B VII 4-1. (Już niedostępne online.) Na stronie: www.wahlen-berlin.de. Statistisches Landesamt Berlin, maj 2009, s. 1 , zarchiwizowane z oryginału 5 marca 2011 ; Źródło 5 marca 2011 .
  10. ^ Inicjatywa dla przyjemności Berlin odc. V.: Referendum w sprawie zniesienia zakazu palenia w restauracjach. (PDF) sformułowanie. (Już niedostępny online.) W: www.wahlen-berlin.de. Andreas Schmidt von Puskás, Powracający Oficer Stanowy w Berlinie, listopad 2007, s. 2 , zarchiwizowany z oryginału 5 marca 2011 ; Źródło 5 marca 2011 .
  11. Senat Departament Spraw Wewnętrznych i Sportu: Senat w dużej mierze zezwala na referenda dotyczące ochrony zabytków w Tempelhof. (Już niedostępny online.) W: www.berlin.de. Państwowy Urząd Prasowy, 9 czerwca 2009, s. 1 , zarchiwizowany z oryginału 5 marca 2011 ; Źródło 5 marca 2011 .

Źródła inicjatyw

  1. ↑ Obecność w Internecie Tureckiej Federacji Berlin-Brandenburgia
  2. ↑ Obecność w Internecie inicjatywy Szkoła w Wolności
  3. ↑ Obecność w Internecie inicjatywy Fresh Air dla Berlina
  4. ^ Popularna inicjatywa Fresh Air dla Berlina udana. Komunikat prasowy. (Nie jest już dostępny online.) Inicjatywa Ludowa Fresh Air dla Berlina, 14 kwietnia 2011 r., zarchiwizowana z oryginału z 26 kwietnia 2011 r .; Źródło 14 kwietnia 2011 . Info: Link do archiwum został wstawiony automatycznie i nie został jeszcze sprawdzony. Sprawdź link do oryginału i archiwum zgodnie z instrukcjami, a następnie usuń to powiadomienie. @1@2Szablon: Webachiv / IABot / frisch-luft-fuer-berlin.de
  5. ↑ Ilość berliner-wassertisch.net
  6. ↑ Obecność w Internecie popularnej inicjatywy „Kita”
  7. Internet obecność z Pro Reli e. V.
  8. ↑ Obecność w Internecie stowarzyszenia Initiative für Genuß Berlin e. V.
  9. Obecność w Internecie Państwowego Komitetu Rodzicielskiego w Berlinie
  10. ↑ Obecność w Internecie referendum dla szkół podstawowych
  11. Więcej Demokracji mi. V., Landesverband Berlin / Brandenburgia: Przegląd referendów. Źródło 6 lutego 2019 .
  12. Obecność w Internecie sojuszu działania be-4-tempelhof.de
  13. Koalicja be-4-tempelhof.de: Lotnisko Tempelhof: Nowa petycja. Brzmienie referendum. (Już niedostępny online.) Na stronie: www.volksentscheid-berlin.de.de. Grudzień 2008, str. 1 , archiwizowane z oryginałem marca 5, 2011 ; Źródło 5 marca 2011 .
  14. ↑ Obecność w Internecie Inicjatywy Mietvolksentscheid Berlin e. V.

Relacja prasowa

  1. Sabine Beikler: Referendum: Ostateczny zryw do wód gruntowych. (Nie jest już dostępny online.) W: Der Tagesspiegel Online. 19 stycznia 2011, w archiwum z oryginałem na 27 stycznia 2011 roku ; Źródło 6 marca 2011 .
  2. Senat spiera się o prawidłowe wnioski z referendum . W: Die Welt , 15 lutego 2011
  3. Umowa na prywatyzację wody opublikowana przez taz ( Pamiątka z 21.11.2010 w Internet Archive ) (PDF; 7,7 MB)
  4. ^ Ddp: referendum w sprawie spółek wodnych 13 lutego. (Nie jest już dostępny online.) W: Märkische Oderzeitung Online. 23 listopada 2010, zarchiwizowane z oryginału z 12 lutego 2011 ; Źródło 12 lutego 2011 .

Inne dowody

  1. Pełna lista wszystkich popularnych procedur legislacyjnych w Berlinie na stronie internetowej Landesverband Berlin / Brandenburg von Mehr Demokratie e. V.
  2. Publikacja berlińskich kontraktów wodnych. Komunikat prasowy. (Nie jest już dostępny w Internecie.) Veolia Wasser, 10 listopada 2010, w archiwum z oryginałem na 11 lutego 2011 roku ; Źródło 11 lutego 2011 .

Uwagi

  1. ^ Konstytucja Berlina - Sekcja V: Prawodawstwo , na www.berlin.de, obejrzano w dniu 4 sierpnia 2018
  2. ^ Konstytucja Berlina - Sekcja IX: Postanowienia przejściowe i końcowe , na www.berlin.de , dostęp w dniu 4 sierpnia 2018
  3. Ustawa o głosowaniu Ustawa o inicjatywach ludowych, referendach i referendach. (PDF) wahlen-berlin.de; dostęp 4 sierpnia 2018 r.
  4. W Hamburgu z. B. w referendum uchwalonym, a następnie zmienionym przez ustawę o obywatelstwie z. B. możliwość referendum fakultatywnego .
  5. Sekcja 40B ustawy o głosowaniu (PDF)
  6. a b Cele berlińskiej inicjatywy ludowej Szkoła w wolności ( Memento z 5 listopada 2013 r. w Internet Archive )
  7. Dosłowny protokół (PDF; 160 kB) z posiedzenia Komisji Edukacji, Młodzieży i Rodziny w dniu 10 kwietnia 2011 r.
  8. Rekomendacja decyzji ( pamiątka z 4 marca 2016 r. w internetowym archiwum ) (PDF; 42 kB) Komisji Pełnomocników ds. Edukacji, Młodzieży i Rodziny.
  9. Sebastian Erb: Vattenfall wyłącza prąd . W: taz (Berlin), 5 marca 2012
  10. Sojusz
  11. Ulrich Zawatka-Gerlach: Senat odrzuca referendum w sprawie energii . W: Der Tagesspiegel , 15 sierpnia 2012
  12. ^ Oświadczenie Senatu w sprawie referendum „Nowa Energia dla Berlina – Demokratyczna, Ekologiczna, Społeczna”. (PDF) Izba Reprezentantów w Berlinie, druk nr 17/0452.
  13. Strona już niedostępna , szukaj w archiwach internetowych: Dziennik Urzędowy Berlina z 25.01.2013 , s. 110@1@2Szablon: Toter Link / www.kulturbuch-verlag.de
  14. Prawo , na stronie volksentscheid-fahrrad.de, dostęp 4 sierpnia 2018 r.
  15. ↑ Tekst tła referendum rowerowego . W: Referendum rowerowe . ( volksentscheid-fahrrad.de [dostęp 28 października 2017 r.]).
  16. Matthias Breitinger: Referendum rowerowe: Setki tysięcy chcą ustawy o kołach . W: Czas . 14 czerwca 2016, ISSN  0044-2070 ( zeit.de [dostęp 28 października 2017]).
  17. Referendum: Berlin dostaje prawo koła . W: Czas . 6 kwietnia 2017, ISSN  0044-2070 ( zeit.de [dostęp 28 października 2017]).
  18. Referendum na rowerach pozwala prawnikom zbadać projekt ustawy w Internecie. Źródło 28 października 2017 .
  19. Project Tempo 30 powoli się rozwija. Źródło 28 października 2017 .
  20. a b c W czasie inicjatywy ludowej nie było jeszcze możliwości bezpłatnego zbierania, więc wszystkie podpisy musiały być składane w urzędach i tam bezpośrednio sprawdzane pod kątem dopuszczalności.
  21. Berlin ma być pierwszą niemiecką metropolią, która do 2030 r. stanie się neutralna dla klimatu. 1 lipca 2021, udostępniono 6 lipca 2021 (niemiecki).
  22. ^ Louisa Theresa Braun: Z podpisami przeciwko zmianom klimatycznym (nowe Niemcy). Źródło 6 lipca 2021 .
  23. W czasie referendum kworum składało się z 10% podpisów, które należało uzyskać w ciągu dwóch miesięcy.
  24. Lotnicy mogą być głośni w nocy . W: taz ; dostęp 14 lutego 2013 r.
  25. Dane dotyczące referendum w sprawie „zakazu lotów nocnych”. regionalny urzędnik powrotowy w Berlinie; dostęp 14 lutego 2013 r.