Izba Deputowanych (Luksemburg)

Izba Deputowanych Izba Deputowanych
logo	Portal wejściowy do Izby
Podstawowe dane
Okres legislacyjny :	pięć lat
Posłowie:	60
Bieżąca kadencja
Ostatni wybór:	14 października 2018 r.
Krzesło:	Fernand Etgen (DP)
2 10 9 2 12th 21 4. 2 10 9 2 12th 21 4.
Rozkład miejsc:	Rząd (31) DP 12 LSAP 10 Zielony 9 Sprzeciw (29) CSV 21 ADR 4 Lénk 2 Pirat 2
Stronie internetowej
http://www.chd.lu

Izby Deputowanych ( luksemburskiej Izby ; francuski Izba Deputowanych ) jest parlament w Wielkim Księstwie Luksemburga . Izba jest organem ustawodawczym Wielkiego Księstwa i składa się z 60 członków wybieranych przez ludność na okres pięciu lat w proporcjonalnej reprezentacji. Budynek Izby znajduje się obok Pałacu Wielkiego Księcia w Luksemburgu . W Luksemburgu obowiązuje system jednoizbowy .

Rola konstytucyjna

Rolą Izby jest przedstawianie propozycji legislacyjnych w ramach procesu legislacyjnego i omawianie ich (jak również propozycji legislacyjnych rządu) w celu ich późniejszego przyjęcia lub odrzucenia. Zarówno rząd, jak i każdy poseł może proponować nowe ustawy. Propozycje rządowe nazywają się „Projet de loi”, propozycje deputowanych – „Proposition de loi”. Po złożeniu wniosku jest on przekazywany właściwej komisji parlamentarnej, gdzie jest rozpatrywany. Każda propozycja ustawodawcza musi być również zatwierdzona przez Radę Państwa. W przypadku niektórych przepisów należy również uzyskać opinię innych organów, takich jak izby zawodowe. Wreszcie, na sesji plenarnej można przeprowadzić dyskusję i głosowanie. Teoretycznie każda ustawa musi zostać zatwierdzona dwukrotnie (po raz drugi, co najmniej 3 miesiące po pierwszym głosowaniu), ale Izba może zarządzić drugie głosowanie, jeśli uzna to Rada Stanu. Ustawa zwykle wchodzi w życie trzy dni po opublikowaniu tekstu w „Mémorial”, publikacji, w której publikowane są wszystkie teksty prawne.

Oprócz roli ustawodawczej Izba jest odpowiedzialna za nadzorowanie rządu. Nadzoruje finanse państwa, może prowadzić dochodzenia, zadawać ministrom pytania, stawiać ich przed sądem w Izbie, prosić o podjęcie określonych działań i oskarżać ministrów o nadużywanie urzędu.

W Parlamencie odbywają się również debaty dotyczące ważnych kwestii ogólnych.

Na poziomie międzynarodowym Izba odpowiada za ratyfikację umów międzynarodowych. Umowa międzynarodowa jest prawnie wiążąca tylko wtedy, gdy Izba ją zatwierdzi. Kontakt z zagranicą jest również częściowo odpowiedzialny za Izbę; jest również reprezentowana w wielu międzynarodowych komisjach parlamentarnych.

Wybory do izby

Okręgi wyborcze: zielony: północ, niebieski: centrum, czerwony: południe, żółty: wschód

Zgodnie z konstytucją wybory w Luksemburgu są wolne, powszechne i tajne. Izba została składa się z 60 członków od roku 1989, z których każdy jest bezpośrednio wybierana przez ludzi na kadencję pięciu lat.

Konstytucja nakazuje proporcjonalną reprezentację i określa podział kraju na cztery okręgi wyborcze: południowe, środkowe, północne i wschodnie. Podział łącznie 60 mandatów pomiędzy okręgi wyborcze określa ustawa, którą Izba musi przyjąć większością dwóch trzecich głosów. Od 1989 r. liczba posłów w okręgach wyborczych kształtuje się następująco: Południe 23, Centrum 21, Północ 9, Wschód 7. Mandaty rozdzielane są zgodnie z procedurą d'Hondta bez klauzuli progowej . Wyborcy mają tyle głosów, ilu jest posłów do wyboru w okręgu wyborczym. Wyborca ​​może albo zaznaczyć listę, wtedy każdy kandydat z tej listy otrzymuje jeden głos, albo liczbę przysługujących mu głosów, co do zasady, rozdysponować arbitralnie (również wnioskodawcom z różnych list). Może jednak dać kandydatowi maksymalnie dwa głosy. Na liście miejsca zajmą najsilniejsi kandydaci.

Od 1919 r. głosowanie jest obowiązkowe dla wszystkich pełnoletnich obywateli oraz dla każdego, kto jest zarejestrowany na luksemburskiej liście wyborczej i ma miejsce zamieszkania w Luksemburgu. Prawo przewiduje nawet grzywny i karę pozbawienia wolności, ale te nie są stosowane.

Wielki Książę daje mandat do utworzenia rządu, biorąc pod uwagę większość polityczną w Izbie. Zwykle zleca się czołowego kandydata najsilniejszej partii, pojawiają się inne większości, ale może też zostać zlecona inna osoba (jak po wyborach do izby w 2013 roku , po których mandat do utworzenia rządu trafił do przewodniczącego trzeciej najsilniejszej partii, ponieważ składała się z trzech partii, które mogły stanowić większość).

Członkostwo w rządzie jest niezgodne z mandatem parlamentarnym. W przypadku posłów wchodzących do rządu awansują kolejni najliczniej wybierani kandydaci ich partii w odpowiednim okręgu wyborczym. Dotyczy to również sytuacji, gdy posłowie stracą mandat z jakiegokolwiek innego powodu.

Wyniki wyborów od 1945 r.

Frakcje

Partie z co najmniej pięcioma deputowanymi mogą utworzyć grupę parlamentarną . Na ich pracę udostępnia się im więcej środków. Przewodniczący grupy parlamentarnej (przewodniczący grupy parlamentarnej) jest również zaangażowany poprzez „Konferencję Przewodniczących” w powoływanie biura Izby i ustalanie porządku obrad (agendy) posiedzeń izby.

funkcjonalność

Logo komory

Premier Jean-Claude Juncker w Izbie, 2009

Rząd Junckera-Asselborna II w Izbie, 2009

Funkcjonowanie Izby określają rozporządzenia konstytucji i prawa wyborczego oraz jej własne zasady postępowania ( Règlement intérieur ). Okres roczny, w którym Izba zbiera się, nazywa się sesją zwyczajną ( session ordinaire ), która zgodnie z konstytucją rozpoczyna się w drugi wtorek października o godz.

Przewodniczący Izby

Zadaniem Prezesa Izby jest reprezentowanie Izby na zewnątrz, czuwanie nad ładem i przestrzeganiem zasad na posiedzeniach, przydzielanie czasu wystąpień oraz ogłaszanie wyników głosowań i decyzji Izby. Prezydenta reprezentuje wiceprzewodniczący izby lub, w przypadku jego nieobecności, najstarszy członek parlamentu („doyen”) . Przewodniczący Izby jest często nazywany „Pierwszym Obywatelem Luksemburga”. Fernand Etgen (DP) jest prezesem od grudnia 2018 roku .

Biuro Izby

Na początku kadencji Izba powołuje Biuro Izby na posiedzeniu plenarnym. Składa się z przewodniczącego, 3 wiceprzewodniczących i maksymalnie 7 członków. Biuro odpowiada za sprawy międzynarodowe oraz pracę administracyjną Izby. Biuro zajmuje się sprawami finansowymi i organizacyjnymi posłów, personelu zatrudnionego w Izbie itp. Wyjątkiem jest porządek obrad posiedzeń plenarnych, który ustala Konferencja Przewodniczących.

Konferencja Przewodniczących

Konferencja składa się z przewodniczącego izby i przewodniczących różnych grup politycznych. Ich najważniejszym zadaniem jest ustalanie przebiegu posiedzeń i wyrażanie zgody na te projekty legislacyjne, co do których przewiduje je ustawa.

Komisje

Komisje są wykorzystywane do bardziej efektywnego wykonywania prac parlamentarnych. Przygotowują posiedzenia Izby, omawiając projekty i wnioski legislacyjne oraz poprawki i wnioski w nich zawarte. Poszczególne partie są reprezentowane w poszczególnych komisjach proporcjonalnie do zajmowanych miejsc. Istnieją komisje stałe ( commissions permanentes ) oraz komisje statutowe ( commissions réglementaires ). Posłowie mają również możliwość zwołania komisji śledczej, na przykład w celu wyjaśnienia spraw rządowych lub tymczasowego powołania specjalnych komisji.

kompozycja

Tabela przedstawia skład Izby od wyborów parlamentarnych 14 października 2018 r .

Strony oznaczone gwiazdką (*) tworzą rząd Bettel II .

Telewizja parlamentarna

Telewizja parlamentarna w Luksemburgu to Chamber TV , której operatorem jest Izba Deputowanych . Stacja telewizyjna rozpoczęła nadawanie 4 grudnia 2001 r. i może być odbierana w całym kraju drogą kablową i satelitarną .

Wszystkie sesje publiczne są transmitowane na żywo. Oprócz tych audycji pokazywane są relacje z prac Izby i debaty.

historia

Zgodnie z art. 13 niemieckiej ustawy federalnej Luksemburg zobowiązał się również do ustanowienia „konstytucji lądowej” i parlamentu. Wielki Książę wywiązał się z tego obowiązku dopiero w 1841 roku. Zgromadzenie osiedli („Assemblée des Etats”) zostało utworzone jako parlament. Jednak zgodnie z tradycją konstytucji w Vormärz kompetencje były niskie. Posłowie byli wybierani bezpośrednio. Jako okręgi wyborcze służyły kantony . Było prawo do głosowania spisowego . Liczba posłów wynosiła 32.

Revolution marca również doprowadziły do demokratycznych reform w Wielkim Księstwie Luksemburga. W 1848 roku Wielki Książę musiał zgodzić się na poprawkę do konstytucji, która zastąpiła Zgromadzenie Stanowe swobodnie wybraną Izbą Deputowanych („Izba Deputowanych”). Masowo rozszerzono także uprawnienia parlamentu. Ustanowiono ustawę budżetową , inicjatywę ustawodawczą i immunitet posłów.

Po zwycięstwie reakcji reformy cofnięto iw 1856 r. przywrócono stary zespół stanowy. Jednak już w 1868 roku prawo do głosowania zostało dostosowane do rozwoju cesarstwa. Parlament został ponownie nazwany Izbą Deputowanych i ponownie otrzymał rozszerzone uprawnienia. Do wyborów zastosowano spis wyborczy .

Zgodnie z ordynacją wyborczą z 22 czerwca 1901 r. Izba Reprezentantów liczyła 48 członków. Posłowie byli wybierani bezpośrednio przez kantony na sześć lat. Połowa parlamentarzystów była wybierana ponownie co trzy lata. Spis obejmował zapłatę podatku w wysokości 10 franków. Czynne prawa wyborcze istniały od 24 roku życia.

Od 1919 roku wybór Izby Deputowanych odpowiadał dzisiejszym ideom demokratycznym. Oprócz powszechnych, wolnych i równych wyborów wprowadzono prawo wyborcze kobiet.

Zobacz też

• Rada Państwa

literatura

• Frank Reimen, Jeannot Krecké : Izba Deputowanych. Teoria i praktyka kontroli parlamentarnej. prokultura: I wydanie 1999. ISBN 2-87974-034-7 .
• Michael Schroen: Prawodawstwo w luksemburskim systemie politycznym . W: Wolfgang Ismayr (red.): Prawodawstwo w Europie Zachodniej. Kraje UE i Unia Europejska . VS Verlag für Sozialwissenschaften, Wiesbaden 2008, s. 349-381.

linki internetowe

• Strona internetowa Izby Deputowanych
• Ministerstwa Luksemburga itp. (rulers.org)

Indywidualne dowody

1. ↑ Prawo wyborcze (PDF; 823 kB)
2. ↑ Izba Deputowanych: Reguła Izby Deputowanych. (pdf) W: http://www.chd.lu . 1 stycznia 2017, udostępniono 11 września 2017 (w języku francuskim). 
3. ^ Konstytucja. Źródło 11 września 2017 . 
4. ^ Regulamin wyboru członków stanów Wielkiego Księstwa Luksemburga z 16 października 1841 r.

49.610694444444 6.1330555555556Współrzędne: 49 ° 36 ′ 38,5 ″  N , 6 ° 7 ′ 59 ″  E