Pięć procent przeszkody w Niemczech

Pięć procent przeszkoda , znany również jako klauzuli pięć procent , jest najbardziej znanym i najbardziej rozpowszechniony klauzula próg do wyborów w Niemczech . W innych krajach istnieją podobne przepisy z reprezentacją proporcjonalną . W Austrii Rada Narodowa i niektóre kraje związkowe stoją przed czteroprocentową przeszkodą .

historia

W przypadku pierwszego Bundestagu w 1949 r. Pięcioprocentowa próg obowiązywała oddzielnie dla każdego landu . 25 czerwca 1953 r. Niemiecki Bundestag uchwalił nową federalną ordynację wyborczą, zgodnie z którą odwołuje się do ważnych głosów oddanych w całym kraju. W wyborach do Bundestagu w 1990 roku pięcioprocentowa przeszkoda została wyjątkowo zastosowana oddzielnie do Niemiec Zachodnich i Wschodnich ze względu na wyjątkową sytuację bezpośrednio po zjednoczeniu Niemiec .

Mniejszości narodowe

Partie mniejszości narodowych są częściowo zwolnione z pięcioprocentowego progu . Wykluczone jest na przykład Stowarzyszenie Wyborców Südschleswigsche (SSW) w Szlezwiku-Holsztynie , które reprezentuje lokalną duńską mniejszość narodową. W przeciwieństwie do ordynacji wyborczej w Szlezwiku-Holsztynie, która wyraźnie wyłącza tylko partie należące do mniejszości duńskiej z klauzuli progowej na podstawie sekcji 3 ust. 1 zdanie 2 (na podstawie deklaracji z Bonn-Kopenhagi ), zwolnienie to jest obecnie rozszerzone na podstawie sekcji 6 ( 3) zdanie 2 Federalnej Ordynacji Wyborczej od pięcioprocentowej przeszkody dla wszystkich partii mniejszości narodowych w Niemczech. Oprócz SSW istnieje obecnie Sojusz Łużycki, założony w 2005 roku jako partia łużycka w Brandenburgii i Saksonii oraz partia Friesians , założona w Dolnej Saksonii w 2007 roku , która w swoich statutach określa się jako partia narodowa. mniejszość.

Podstawa prawna

Wybory do Bundestagu

W wyborach do niemieckiego Bundestagu od 1953 r. Zgodnie z § 6 ust. 3 ustawy BWahlG obowiązuje, co następuje : Aby partia mogła otrzymać mandaty zgodnie z rozkładem głosów, musi mieć co najmniej pięć procent głosów. ważne drugie głosy („klauzula pięciu procent”) lub przynajmniej trzy bezpośrednie mandaty ( podstawowa klauzula mandatu ). W przeciwnym razie wygasają drugie głosy oddane na tę partię. Wszelkie zdobyte bezpośrednie mandaty pozostają w posiadaniu partii, nawet jeśli nie powiedzie się ona z powodu klauzuli progowej.

Partie mniejszości narodowych , takie jak SSW , które ostatnio brały udział w wyborach federalnych w 1961 r., Są zwolnione z klauzuli progowej. Za mniejszości narodowe uważa się tylko tradycyjne mniejszości, takie jak Duńczycy , Fryzowie , Sinti i Łużyczanie , ale nie imigrantów, takich jak B. Włosi , Turcy .

Wybory europejskie

Od wyborów europejskich w 2014 r. Nie ma już klauzuli progowej.

Aż do 2009 roku wyborów, było czystym pięć procent przeszkoda w wyborach europejskich , zgodnie z sekcją 2 (7) z Europejskiego ustawy wyborczej ( systemu wyborczego , dystrybucji miejsc ) w wersji dnia 17 marca 2008 roku.

Jednak zgodnie z orzeczeniem Federalnego Trybunału Konstytucyjnego z dnia 9 listopada 2011 r. Przepis nie jest zgodny z Ustawą Zasadniczą, a zatem jest nieważny. W ocenie sądu narusza to równość prawa wyborczego i równe szanse stron.

Kongres partii federalnych CDU i niektóre stowarzyszenia stanowe SPD zażądały następnie wprowadzenia trzyprocentowej przeszkody w wyborach europejskich pod koniec 2012 roku; CSU opowiadała się za utworzeniem okręgów wyborczych i przejściem na d'Hondt , co również doprowadziłoby do znacznego podwyższenia de facto klauzuli progowej. W listopadzie 2012 r. Parlament Europejski przyjął również rezolucję, w której wezwał państwa członkowskie do wprowadzenia „odpowiednich i odpowiednich progów minimalnych” przydziału mandatów.

13 czerwca 2013 r. Niemiecki Bundestag przekroczył próg trzech procent w wyborach do Parlamentu Europejskiego. Z drugiej strony kilka mniejszych partii pozwało Federalny Trybunał Konstytucyjny, a bezpartyjne stowarzyszenie Mehr Demokratie zorganizowało pozew przeciwko prawu.

W dniu 18 grudnia 2013 roku Federalny Trybunał Konstytucyjny rozpatrzył skargi ustnie. Dyskutowano, czy sytuacja polityczna w Parlamencie Europejskim zmieniła się od 2011 r. W taki sposób, że klauzula progowa mogłaby być teraz uzasadniona.

26 lutego 2014 r. Federalny Trybunał Konstytucyjny orzekł, że trzyprocentowa przeszkoda jest niezgodna z konstytucją i jest nieważna, ponieważ narusza równość szans dla stron. W wyborach europejskich w 2014 r. Siedmiu posłów z małych partii weszło do Parlamentu Europejskiego, z których większość dołączyła do jednej z dużych grup politycznych.

Z inicjatywy CDU, CSU i SPD państwa UE uzgodniły w Radzie Unii Europejskiej 6 czerwca 2018 r., W ramach całego pakietu zmian w prawie wyborczym, wprowadzenie klauzuli progowej na poziomie co najmniej 2% w duże kraje / okręgi wyborcze PE, które miały zostać wprowadzone, powinny zostać wdrożone najpóźniej do przedostatnich wyborów europejskich po wejściu decyzji w życie. Nowa regulacja została zaprojektowana w taki sposób, że faktycznie dotyczy tylko małych partii w Niemczech oraz w ograniczonym zakresie w Hiszpanii (wszystkie inne kraje UE mają już wyższą wyraźną lub faktyczną klauzulę progową w wyborach do Parlamentu Europejskiego). Przed wejściem w życie zmiana prawa wyborczego musi zostać ratyfikowana przez wszystkie państwa członkowskie UE, a następnie przekształcona w krajowe prawo wyborcze. Po opozycji Zielonych w listopadzie 2018 r. Wielka koalicja porzuciła plany ratyfikacji i ponownego wprowadzenia klauzuli progowej na wybory europejskie w 2019 r .

Wybory stanowe

W przypadku wyborów stanowych przeszkoda w wysokości pięciu procent jest zakotwiczona w odpowiednich stanowych ustawach wyborczych. W większości krajów związkowych próg pięcioprocentowy dotyczy liczby ważnych głosów. W większości krajów związkowych bezpośredni kandydaci wybrani w pierwszym głosowaniu również wchodzą do parlamentu stanowego, jeśli ich partia nie była w stanie pokonać klauzuli progowej; w niektórych przypadkach istnieje również podstawowa klauzula mandatu podobna do tej w wyborach do Bundestagu.

Bawaria

1 lipca 1973 r . Pięcioprocentowa przeszkoda w wyborach stanowych została wprowadzona w Bawarii w drodze referendum . Wcześniej na poziomie dystryktu obowiązywał dziesięcioprocentowy próg , tj. Innymi słowy, aby wejść do parlamentu krajowego, partia musiała uzyskać 10% ważnych głosów w co najmniej jednym z okręgów.

Tylko w Bawarii do dziś obowiązuje zasada, że ​​tylko bezpośredni kandydaci z partii, którzy otrzymają co najmniej pięć procent ważnych głosów, mogą wejść do parlamentu krajowego , przy czym pierwszy i drugi głos są sumowane.

Berlin

W Berlinie pięcioprocentowa przeszkoda ma status konstytucyjny. Tutaj przeszkoda odnosi się do oddanych głosów, więc jest faktycznie trochę wyższa.

Brema

W Bremie próg pięcioprocentowy jest stosowany oddzielnie w dwóch obieralnych obszarach Bremy i Bremerhaven . W rezultacie DVU i FDP oraz DVU z 2007 r. Oraz rozgniewani obywatele Bremerhaven mogli uzyskać obywatelstwo w wyborach burmistrza w 2003 r. , Mimo że mniej niż pięć procent głosów uzyskano w całym kraju.

Szlezwik-Holsztyn

W Szlezwiku-Holsztynie , The Association wyborców Południowa Szlezwik (SSW) jest zwolniona z pięć procent przeszkody.

Wybory lokalne

W prawie wszystkich krajach związkowych pięcioprocentowa przeszkoda nie jest już wykorzystywana w wyborach lokalnych; Do rad powiatowych, miejskich i gminnych mogą wejść wszystkie partie i grupy, które - w zależności od procedury przydziału mandatów - otrzymają wystarczającą liczbę głosów, aby pokonać de facto klauzulę progową . Przy zwykłych rozmiarach rad dzielnicowych, miejskich i lokalnych liczących od około 20 do 70 osób, ta dolna granica wynosi wtedy od 2,5 do 0,7 procent.

Berlin

W Berlinie w wyborach do rad dzielnicowych jest 3% przeszkód.

Brema

W Bremie ta pięcioprocentowa przeszkoda dotyczy tylko wyborów w celu uzyskania obywatelstwa miasta Bremy.

Hamburg

W Hamburgu w wyborach do sejmików okręgowych jest trzy procent przeszkody.

Nadrenia Północna-Westfalia

W Nadrenii Północnej-Westfalii klauzula progu pięciu procent została zniesiona wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego Nadrenii Północnej-Westfalii z 6 lipca 1999 r.

W rezultacie wprowadzona „klauzula jednego mandatu”, zgodnie z którą strona musi matematycznie uzyskać co najmniej 1,0 mandat, aby wejść do organu przedstawicielskiego, była niedopuszczalna wyrokiem z 16 grudnia 2008 roku.

21 listopada 2017 roku Sąd Konstytucyjny Nadrenii Północnej-Westfalii uznał, że 2,5-procentowa próg, o którym w 2016 roku zdecydowały SPD, CDU i Zieloni w parlamencie krajowym, jest niezgodna z konstytucją . Dotyczy to jednak wyborów przedstawicieli okręgów. W wyborach samorządowych w 2020 roku nie było progu 2,5 proc.

Szlezwik-Holsztyn

13 lutego 2008 r. Federalny Trybunał Konstytucyjny uwzględnił pozew Szlezwicko-Holsztyńskich Zielonych i Lewicowców i uznał pięcioprocentową przeszkodę w wyborach lokalnych za niezgodną z konstytucją, ponieważ naruszyła równość szans mniejszych partii. Po wprowadzeniu bezpośrednich wyborów na burmistrzów i starostów w Szlezwiku-Holsztynie w 1995 r. Do tych wyborów nie jest już wymagana stabilna większość. Ponadto doświadczenie innych krajów związkowych bez tej przeszkody pokazało, że gminy nadal funkcjonują.

Turyngia

11 kwietnia 2008 r . Pięcioprocentowa przeszkoda została również uznana za nielegalną w Turyngii .

Nie uwzględniono drugich głosów (wybory do Bundestagu)

Utracono drugie głosy w poprzednich wyborach federalnych
Ważne drugie głosy Nie brane pod uwagę 1 Nie uwzględniono proporcji
1953 27,551,272 1 803 026 6,54%
1957 29,905,428 2,087,041 6,98%
1961 31,550,901 1,796,408 5,69%
1965 32,620,442 1,186,449 3,64%
1969 32,966,024 1,801,699 5,47%
1972 37,459,750 348,579 0,93%
1976 37,822,500 333,595 0,88%
1980 37,938,981 749,646 1,98%
1983 38,940,687 201,962 0,52%
1987 37,867,319 512,817 1,35%
1990 46.455.772 2 3,740,292 2 8,05%
1994 47.105.174 1,698,766 3,61%
1998 49,308,512 2,899,822 5,88%
2002 47,996,480 3 3,376,001 3 7,03%
2005 47.287.988 1,857,610 3,93%
2009 43.371.190 2,606,902 6,01%
2013 43,726,856 6,859,439 15,69%
2017 46,515,492 2,325,533 5,00%
1Drugie głosy są brane pod uwagę tylko wtedy, gdy jedna partia przekroczy 5-procentowy próg lub otrzyma co najmniej trzy bezpośrednie mandaty .
2W wyborach do Bundestagu w 1990 r . Stary (w tym Berlin Zachodni) i nowe kraje związkowe (w tym Berlin Wschodni) utworzyły każdy obszar wyborczy. Pięcioprocentową przeszkodę trzeba było przeskoczyć tylko w jednym obszarze wyborczym. Tak więc PDS i East Greens (B90 / Gr.) Tylko ponad 5 procent w nowych landach, wzięto pod uwagę drugie głosy PDS w starych landach, te z West Greens (GRÜNE).
3 W tym 1.916.702 drugie głosy (4,00%) z PDS, które weszły do ​​Bundestagu pierwszymi głosami z dwoma bezpośrednimi mandatami.

Spór

Celem tej klauzuli progowej jest doprowadzenie do koncentracji podziału mandatów w celu promowania stabilnych większości i przeciwdziałania fragmentacji ciał przedstawicielskich na małe i mikropartie oraz związanym z tym konfliktom wewnętrznym. Został wprowadzony po doświadczeniach Republiki Weimarskiej . Pięcioprocentowa przeszkoda jest uważana za kontrowersyjną. Krytycy uważają, że jest to sprzeczne z ideą demokracji i Ustawą Zasadniczą ( art. 38 ust. 1 Ustawy Zasadniczej), zgodnie z którą każdy głos musi mieć tę samą wartość. W przypadku klauzuli blokującej nadal podawana jest ta sama liczba oddanych głosów, ale niekoniecznie taka sama wartość sukcesu (zob. Również mandaty zwalniające ). Małe partie, które nie osiągną pięcioprocentowego progu, często oznaczają, że rządząca koalicja z mniej niż 50% głosów otrzymuje bezwzględną większość miejsc w parlamencie. Zdaniem Dietera Nohlena takie nieproporcjonalne skutki zależą od tego, czy elektorat przewiduje skutki takich klauzul progowych i nie głosuje na takie partie, i nazwał to efektem psychologicznym.

Prawoznawstwo

W 1990 roku Federalny Trybunał Konstytucyjny uznał próg pięciu procent na szczeblu federalnym w swoim poprzednim orzecznictwie za zasadniczo konstytucyjny, ponieważ uważał funkcjonujący parlament za dobro wyższe niż dokładne odzwierciedlenie woli politycznej wyborców. Podkreśla jednak, że „zgodność klauzuli progowej z zasadą równego wyboru nie może być oceniana raz na zawsze w sposób abstrakcyjny”; w związku z tym należy wziąć pod uwagę obecne warunki. Jednak w wyborach samorządowych ta pięcioprocentowa przeszkoda została uznana za niedopuszczalną lub poddana weryfikacji przez sądy konstytucyjne niektórych krajów związkowych. Wkrótce po utworzeniu Republiki Federalnej Niemiec Federalny Trybunał Konstytucyjny uznał klauzulę progową wynoszącą 7,5% w Szlezwiku-Holsztynie za niezgodną z konstytucją.

Kontrowersje po wyborach federalnych w 2013 roku

W wyborach federalnych w 2013 r. Nie uwzględniono 6,8 mln drugich głosów (15,7%). W świetle tego wyniku prawnik Hans-Peter Schneider nazwał obniżenie klauzuli progowej „wymaganym konstytucyjnie”. Politolog i badacz partii Hans Herbert von Arnim nazwał tych wyborców „podwójnymi przegranymi”. Z jednej strony wybrana przez nich partia nie jest reprezentowana w Bundestagu, z drugiej strony zwiększa to siłę zwycięskich partii. W porównaniu do Spiegel Online Arnim proponował już wcześniej utworzenie zastępczego głosu .

Politolog Frank Decker uważa, że ​​klauzula progowa ogranicza równość wyboru. Partie reprezentujące odmienne stanowiska nie miałyby szans „zaistnieć w Bundestagu i zmusić inne partie do zajęcia się tym”. Jest to „wątpliwe z demokratycznego punktu widzenia”. W Deutschlandradio prawnik Ulrich Battis określił fakt, że prawie siedem milionów głosów pozostało bez skutku, jako „trudne do pogodzenia z zasadą demokracji”.

Członek Zielonego Bundestagu, Hans-Christian Ströbele, określił pięcioprocentową przeszkodę jako „wątpliwą z punktu widzenia prawa demokratycznego” i, podobnie jak były prezes Trybunału Konstytucyjnego Hans-Jürgen Papier , opowiedział się za obniżeniem progu o 3%. Podobnie działacz na rzecz praw obywatelskich i przewodniczący stowarzyszenia Mehr Demokratie, Ralf-Uwe Beck, skrytykował status quo i nazwał rozwiązanie albo obniżeniem lub zniesieniem pięcioprocentowego progu, albo głosowaniem zastępczym dla wyborców, którzy zakładają, że tak będzie. politolog Heinrich Oberreuter podsumował: „Warto pomyśleć o tym, że 15 proc. głosów znajduje się pod stołem, a wynik wyborów jest znacząco zniekształcony. Można by pomyśleć, czy wysokość pięcioprocentowej przeszkody jest nadal odpowiednia - biorąc pod uwagę, że mamy pewną stabilizację systemu politycznego ”.

Zobacz też

linki internetowe

Wikisłownik: pięć procent przeszkody  - wyjaśnienia znaczeń, pochodzenie słów, synonimy, tłumaczenia

Indywidualne dowody

  1. ↑ § 3 ordynacji wyborczej do parlamentu kraju związkowego Szlezwik-Holsztyn. 29 marca 2011, obejrzano 4 lipca 2016 .
  2. ↑ The Federal Return Officer : The Electoral System - The Federal Return Officer. Źródło 26 listopada 2018 r .
  3. ↑ BVerfG, wyrok z 9 listopada 2011 r., Az.2 BvC 4/10, pełny tekst.
  4. ↑ Klauzula pięciu procent w wyborach europejskich jest niezgodna z konstytucją, Der Spiegel z 9 listopada 2011 r.
  5. ↑ a b Wahlrecht - Aktualności - Roczny przegląd Wahlrecht.de 2012 i prognozy na 2013 rok . W: www.wahlrecht.de .
  6. ↑ Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 22 listopada 2012 r. W sprawie wyborów do Parlamentu Europejskiego w 2014 r. (2012/2829 (RSP)) , obejrzano 8 czerwca 2018 r.
  7. ↑ Bundestag rozwiązuje trzyprocentową przeszkodę przed wyborami europejskimi. W: Zeit Online. 14 czerwca 2013, obejrzano 6 sierpnia 2013 .
  8. ↑ Piraci narzekają na trzyprocentową przeszkodę. W: Zeit Online. 8 października 2013, obejrzano 18 października 2013 .
  9. ↑ NPD narzeka na trzyprocentową przeszkodę. W: Zeit Online. 14 czerwca 2013, obejrzano 6 sierpnia 2013 .
  10. ↑ Więcej Demokracji mi. V. skarży się na trzyprocentową przeszkodę. W: Zeit Online. 10 października 2013, obejrzano 18 października 2013 .
  11. ↑ BVerfG, wyrok z 26 lutego 2014 r., Az.2 BvE 2/13, pełny tekst.
  12. ↑ Rada UE: decyzja Rady z 14 czerwca 2018 r. (PDF; 59,22 kB) Pobrano 25 czerwca 2018 r .
  13. ↑ Christian Kerl: Wybory europejskie 2019: Wielka koalicja zakopuje plany dotyczące klauzuli progowej . ( Morgenpost.de [dostęp 26 listopada 2018 r.]).
  14. ↑ Informacje na temat dziesięcioprocentowej przeszkody w sekcji klauzuli blokującej .
  15. ↑ Art. 42 ust. 4 ust. 1 bawarskiej ustawy o wyborach.
  16. ↑ VIS BE Artykuł 39 Artykuły BE | Norma stanowa Berlin | Konstytucja Berlina z 23 listopada 1995 r. | ważny od: 29.11.1995. Źródło 14 października 2020 r .
  17. ↑ FOCUS Online: klauzula blokująca w Nadrenii Północnej-Westfalii: 2,5-procentowa przeszkoda w wyborach do rad lokalnych jest niezgodna z konstytucją .
  18. ↑ www.waz.de
  19. ↑ Federalny Trybunał Konstytucyjny: 5-procentowa przeszkoda w wyborach lokalnych przechylona , Die Welt z 13 lutego 2008 r.
  20. ↑ BVerfG, wyrok z 13 lutego 2008 r., Az.2 BvK 1/07; BVerfGE 120, 82 - klauzula blokująca wybory lokalne.
  21. ↑ Trybunał Konstytucyjny uchyla pięcioprocentową przeszkodę w wyborach lokalnych , Der Spiegel z 13 lutego 2008 r.
  22. ↑ Turyński Trybunał Konstytucyjny, wyrok z 9 kwietnia 2008 r. (PDF) Az. VerfGH 22/05, pełny tekst i komunikat prasowy (PDF)
  23. ^ Ostateczny wynik wyborów do Parlamentu Federalnego w 1953 r. , Der Bundesrückleiter.
  24. ^ Ostateczny wynik wyborów do Bundestagu w 1957 r. , Federalny Komisarz ds. Powrotów.
  25. ↑ Ostateczny wynik wyborów do Bundestagu w 1961 r. , Federalny Urzędnik ds. Powrotów.
  26. ^ Ostateczny wynik wyborów do Bundestagu w 1965 r. , Federalny Urzędnik ds. Powrotów.
  27. ^ Ostateczny wynik wyborów do Bundestagu w 1969 r. , Federalny Urzędnik ds. Powrotów.
  28. ↑ Ostateczny wynik wyborów do Parlamentu Federalnego w 1972 r. , Der Bundesrückleiter.
  29. ↑ Ostateczny wynik wyborów do Bundestagu w 1976 r. , Federalny Oficer Powrotów.
  30. ↑ Ostateczny wynik wyborów do Parlamentu Federalnego w 1980 r. , Federalny Oficer Powrotów.
  31. ^ Ostateczny wynik wyborów do parlamentu federalnego w 1983 r. , Federalny urzędnik ds. Powrotów.
  32. ↑ Ostateczny wynik wyborów do Bundestagu w 1987 r. , Federalny Oficer Powrotów.
  33. ^ Ostateczny wynik wyborów do Bundestagu w 1990 roku , Federalny Oficer Powrotów.
  34. ↑ Ostateczny wynik wyborów do Bundestagu w 1994 r. , Federalny Urzędnik ds. Powrotów.
  35. ^ Ostateczny wynik wyborów do Bundestagu w 1998 r. , Der Bundesrückleiter.
  36. ^ Ostateczny wynik wyborów do Parlamentu Federalnego w 2002 r. , Federalny Oficer Powrotów.
  37. ^ Ostateczny wynik wyborów do Bundestagu w 2005 r. , Der Bundesrückleiter.
  38. ^ Ostateczny wynik wyborów do Bundestagu w 2009 roku , Der Bundesrückleiter.
  39. ↑ Ostateczny wynik wyborów federalnych 2013 , Federalny Oficer Powrotów.
  40. ↑ Ostateczny wynik wyborów do Bundestagu w 2017 r. , Federalny Oficer Powrotów.
  41. ^ Schubert, Klaus / Martina Klein: Das Politiklexikon , piąty faktyczny. Wydanie Bonn: Dietz 2011, online w Federalnej Agencji Edukacji Obywatelskiej .
  42. ^ Nohlen, Dieter / Grotz, Florian: Kleines Lexikon der Politik , CH Beck 2007, s. 629 online w książkach Google.
  43. ^ Wyrok Federalnego Trybunału Konstytucyjnego, BVerfGE 82, 322 , 29 września 1990.
  44. ↑ BVerfG, wyrok z 5 kwietnia 1952 r., Az. 2 BvH 1/52; BVerfGE 1, 208 - 7,5% klauzula blokująca.
  45. ↑ Annett Meiritz: Bundestag bez małych partii: Siedmiomilionowa przerwa. Spiegel Online , 24 września 2013, dostęp 24 września 2013 .
  46. ↑ Bundestag bez małych imprez: The Seven Million Gap , Spiegel Online od 24 września 2013 r.
  47. ↑ „Klauzula barierowa ogranicza równość wyboru”. Freie Presse , 23 września 2013, obejrzano 24 września 2013 .
  48. ↑ Ströbele wzywa do trzyprocentowej przeszkody , Zeit Online z 28 września 2013 r.
  49. ^ Krytyka pięcioprocentowej przeszkody , Frankfurter Rundschau z 25 września 2013 r.